為民惠民靠民 創(chuàng)文創(chuàng)到心坎里
在資陽，創(chuàng)建全國文明城市有著鮮明的導(dǎo)向，那便是“用實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感”。
那么，如何將創(chuàng)建為民真正落到實(shí)處？資陽在創(chuàng)建全國文明城市的生動(dòng)實(shí)踐中給出答案：堅(jiān)持問需于民、造福于民、聚力于民。
廣納社情民意
為創(chuàng)建匯聚“最強(qiáng)大腦”
“嬌子大道窨井蓋有破損，請更換。”“正興街路牙石破損，請修補(bǔ)。”“萇弘廣場綠化帶被踩踏，請補(bǔ)植。”每天類似問題線索在“市民拍客團(tuán)”微信群陸續(xù)彈出，創(chuàng)文辦工作人員實(shí)時(shí)對問題情況進(jìn)行核實(shí)后交辦至各屬地職能部門，并及時(shí)跟進(jìn)解決進(jìn)度，問題得到解決后及時(shí)反饋至群內(nèi)。
這個(gè)活躍的動(dòng)態(tài)群吸納了大約200名“市民拍客團(tuán)”成員，由“資陽好人”、學(xué)校師生、社區(qū)干部、文明勸導(dǎo)員、熱心群眾等組成。他們就像城市的“眼睛”，隨時(shí)隨地關(guān)注著資陽的每一個(gè)角落，對城市建設(shè)管理、市容環(huán)境、交通秩序、窗口服務(wù)等方面好的表現(xiàn)和存在的問題采用照片（視頻）加文字的方式進(jìn)行記錄。
據(jù)悉，自市文明辦組建“市民拍客團(tuán)”以來，帶動(dòng)廣大市民常態(tài)化開展創(chuàng)建全國文明城市巡訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、曝光問題1600余個(gè)，充分發(fā)揮城市主人翁的作用。
除了依托微信、網(wǎng)站搭建“文明隨手拍”平臺(tái)，資陽還利用12345政務(wù)服務(wù)熱線，運(yùn)用新媒體創(chuàng)新開設(shè)“資觀監(jiān)督”“資觀幫忙”欄目，構(gòu)建起網(wǎng)上群眾路線的“資陽模式”。
“資觀幫忙”欄目曾發(fā)布了一則《雁江鎮(zhèn)排桶村菜農(nóng)蓮白滯銷 如有購買需求請聯(lián)系他們》的新聞，一經(jīng)播出，反響熱烈，資陽大地愛心涌動(dòng)，社會(huì)各界紛紛伸出援手。當(dāng)晚，滯銷的蓮花白就被認(rèn)購一空——一檔幫忙節(jié)目，在市民和部門之間搭建起了交流溝通的橋梁，宣傳解釋了相關(guān)政策，有效化解了群眾的困惑和矛盾，對建設(shè)文明和諧資陽起到了積極作用。
而“資觀監(jiān)督”欄目自2022年4月創(chuàng)辦以來，持續(xù)關(guān)注著老舊小區(qū)改造、城市精細(xì)管理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用電用水用氣等群眾急難愁盼問題，建立起了群眾訴求回應(yīng)機(jī)制，確保曝光問題件件有著落、事事有回音。
通過兩檔欄目，越來越多群眾反映的問題得到妥善解決，各級各部門對輿論監(jiān)督從“回避問題”到“歡迎監(jiān)督”，從“被動(dòng)應(yīng)對”到“主動(dòng)服務(wù)”，一個(gè)讓人如沐春風(fēng)的政務(wù)環(huán)境正在悄然形成。
走進(jìn)文明創(chuàng)建的“群眾視角”，就是要“一條板凳話家常”。
“我們小區(qū)加裝電梯的意見不統(tǒng)一，遲遲安裝不了。”“家家戶戶都有老年人，可以多開展一些反詐宣傳活動(dòng)。”近日，雁江區(qū)鴻豐社區(qū)拜文苑小區(qū)內(nèi)熱鬧非凡，居民圍坐在一起泡上一碗“蓋碗茶”，打開基層治理“話匣子”。通過一場“蓋碗茶”壩壩會(huì)，共收集到居民的意見、建議20余條。
文明城市創(chuàng)建以來，資陽不斷開拓“群眾視角”——通過推行“群眾蓋碗茶”，以“茶”為媒舉辦“壩壩會(huì)”；設(shè)置社區(qū)“聽音堂”，定點(diǎn)收集群眾“急難愁盼”；開展“文明進(jìn)萬家”，全覆蓋入戶收集社情民意，讓群眾“愿意來”“主動(dòng)講”，架起了政府與群眾溝通的“連心橋”。“屏對屏”“鍵對鍵”“面對面”等多種方式，搭建起“全覆蓋傾聽”線下平臺(tái)矩陣。
為讓群眾不光有地方說話，還要“說了不白說”，資陽構(gòu)建起快速交辦、快速響應(yīng)、快速解決、快速反饋的“全過程”閉環(huán)管理考核機(jī)制，對群眾的問題事項(xiàng)和訴求分類處置，根據(jù)辦結(jié)時(shí)限采用“四色管理”模式，一一回應(yīng)解決。
用心用情造福于民
將實(shí)事辦到群眾心坎里
隨著創(chuàng)文工作深入推進(jìn)，資陽城區(qū)多了一批建在群眾“家門口”的小公園、小綠地、小游園。它們宛如鑲嵌于樓房馬路之間點(diǎn)綴城市的“綠寶石”，不需依山傍水，只需一點(diǎn)“邊角余料”，就能讓群眾“開窗見綠”“推門逛園”。
這些小公園、小綠地之所以廣受群眾歡迎，正是因?yàn)樗鼈兤鹾狭巳罕娦蓍e、健身、娛樂的需要。“給我一塊巴掌地，還你一抹綠富美”的新鮮體驗(yàn)，不僅讓周邊居民幸福感、獲得感“蹭蹭蹭”地往上漲，更充分地感受到了文明創(chuàng)建帶來的變化和好處，這就是以用心用情造福于民推動(dòng)文明創(chuàng)建的一個(gè)范例。
一直以來，資陽堅(jiān)持創(chuàng)建獲得群眾滿意，把人民群眾的“需求清單”轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)建的“責(zé)任清單”，用人民群眾的“點(diǎn)贊量”檢驗(yàn)文明創(chuàng)建的“含金量”。
用件件實(shí)事回應(yīng)個(gè)人期盼。匯集群眾創(chuàng)文期盼梳理形成資陽城市十大治理、十大提升“雙十行動(dòng)”，實(shí)施40個(gè)創(chuàng)文實(shí)事項(xiàng)目180條具體舉措，推動(dòng)480個(gè)無物業(yè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)基本物業(yè)服務(wù)，新增中心城區(qū)公共停車位8300個(gè)，改造老舊小區(qū)451個(gè)，實(shí)施背街小巷微改造359條，新建社區(qū)養(yǎng)老綜合體5處，群眾生活幸福指數(shù)不斷提升，群眾滿意率超99%。
把“棘手事”辦成“順心事”。對收集群眾反映強(qiáng)烈的問題，以釘釘子精神一一破解。針對流動(dòng)攤販管理難題，按照“便民不擾民、放開不放任”原則，在中心城區(qū)科學(xué)劃定區(qū)域設(shè)置33個(gè)“便民攤點(diǎn)”，實(shí)行攤前“三包”責(zé)任，在維護(hù)城市環(huán)境、保障社會(huì)秩序與讓商販能謀生有收入、讓市民得方便不煩心之間，找到共贏的平衡點(diǎn)。
讓“熱點(diǎn)訴求”變成“規(guī)范管理”。推出便民攤區(qū)、潮汐停車、溫暖執(zhí)法等舉措，探索創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場“一場五方”機(jī)制實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)管理，推動(dòng)創(chuàng)建工作和部門職能、基層治理相向相融，以長效機(jī)制惠民創(chuàng)建，以常態(tài)創(chuàng)建取信于民。
凝聚群眾力量
共塑文明之城
一座文明之城，必是共建共享之城。唯有全民共建、全民參與，時(shí)刻對照創(chuàng)建工作的標(biāo)尺，時(shí)刻丈量城市的文明細(xì)節(jié)，文明意識(shí)才能逐步喚起、養(yǎng)成，文明行為才能自發(fā)持續(xù)，文明成果才能普惠共享。
積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。
聚力于民是文明創(chuàng)建行動(dòng)保障。爭創(chuàng)文明城市這塊“金字招牌”離不開群眾的支持和參與，如何激發(fā)市民群眾參與文明創(chuàng)建的積極性，把“要我創(chuàng)建”變成“我要?jiǎng)?chuàng)建”？
“劉書記，你們又來啦，歡迎歡迎！”“蔣叔，最近身體怎么樣？現(xiàn)在用電情況還好吧……”這些年，到73歲的蔣宣朝老人家話家常的“鄰居”逐漸增多。
老人口中的“劉書記”是資陽雁江區(qū)蓮花街道觀音閣社區(qū)副書記劉學(xué)英，也是“紅細(xì)胞·好鄰居”隊(duì)伍的一員?？臻e時(shí)間，她總和網(wǎng)格員一道到老人家中看看。
針對轄區(qū)老年人多、文化活動(dòng)少等問題，社區(qū)依托“紅細(xì)胞·好鄰居”文明實(shí)踐項(xiàng)目，建立了“微網(wǎng)實(shí)格”體系，搭建服務(wù)老年人的橋梁和紐帶，探索助老服務(wù)從“衣食住行”到“依時(shí)助行”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)共治到小區(qū)自治的延伸，常上門，多敲門，嘮家常，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
群眾參與需從起好頭、引好路開始。而紅細(xì)胞品牌是帶動(dòng)群眾參與到文明實(shí)踐中的一個(gè)響亮品牌。截至目前，資陽共組織231個(gè)市區(qū)單位包聯(lián)60個(gè)中心城市社區(qū)，實(shí)施“文明實(shí)踐集中日”“每天志愿一小時(shí)”等行動(dòng)，為群眾辦實(shí)事2.2萬件。優(yōu)化設(shè)置基層治理微網(wǎng)格2100余個(gè)，“雁城大媽”“紅黃藍(lán)”“紅細(xì)胞”等文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)長期活躍在資陽大街小巷，將文明實(shí)踐融入群眾日常。依托1400余個(gè)文明實(shí)踐陣地和“文明實(shí)踐”云平臺(tái)設(shè)立線上線下“積分超市”，圍繞“愛在資陽 美在文明”主題，策劃開展文明打卡、文明代言、文明競答等群眾性文明實(shí)踐系列活動(dòng)6000余場，吸引群眾真正參與到創(chuàng)建中來，讓人人成為參與創(chuàng)建的主人翁、城市形象的代言人。 ?。?/span>全媒體記者 李小鳳）
