樂(lè)至：高效辦成一件事 政務(wù)服務(wù)再升級(jí)
“不到1天，就辦好了，效率太高了。”不久前，資陽(yáng)中航盈富房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)辦人陸先生到樂(lè)至縣行政審批局住建和工改窗口辦理施工許可證變更，審批工作人員熱情、貼心、高效的服務(wù)給他留下了深刻的印象。“他們提前一周上門服務(wù)，給我們提供了很多幫助和指導(dǎo)。”
“高效辦成一件事”是政府服務(wù)優(yōu)化更為精準(zhǔn)、精細(xì)的表現(xiàn)。近年來(lái)，樂(lè)至縣把12345熱線作為“走好網(wǎng)上群眾路線為民服務(wù)辦實(shí)事”主陣地，以解決群眾的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
服務(wù)下基層 辦事不出村
近日，樂(lè)至縣勞動(dòng)鎮(zhèn)百花村的便民服務(wù)站人來(lái)人往，窗口、咨詢臺(tái)等地方熱鬧而有序。
“我是來(lái)辦醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的，年紀(jì)大了出行不方便，現(xiàn)在村里能辦事，方便多了。”提到便民服務(wù)站的服務(wù)，百花村村民羅奶奶滿是欣慰。過(guò)去，羅奶奶報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，需要往返于縣城和百花村之間，現(xiàn)在只需到村里的辦事窗口就可以辦理多種業(yè)務(wù)。
羅奶奶享受到的“辦事不出村”的服務(wù)，得益于樂(lè)至統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)村“三化”建設(shè)全覆蓋。近年來(lái)，當(dāng)?shù)刂贫ā稑?lè)至縣鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作方案》，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)名稱、窗口設(shè)置、申辦事項(xiàng)、申報(bào)材料、辦事流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”，設(shè)置315個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站，構(gòu)建全覆蓋便民服務(wù)體系。同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€落實(shí)行政權(quán)力下沉，梳理印發(fā)《樂(lè)至縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》《樂(lè)至縣進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》等文件，讓村民享受到辦事不出村、服務(wù)觸手及的便利。
不僅可以自己辦理醫(yī)保報(bào)銷，羅奶奶還發(fā)現(xiàn)可以委托其他親戚朋友幫忙代辦。不久前，樂(lè)至動(dòng)態(tài)調(diào)整了代辦事項(xiàng)，將村級(jí)代辦事項(xiàng)增加至76項(xiàng)，進(jìn)一步放權(quán)賦能，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)“就近辦、家門口辦”。
“不僅要讓行政權(quán)力下得來(lái)，還要確?；鶎咏拥米 ?rdquo;樂(lè)至縣行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了進(jìn)一步促進(jìn)辦理的質(zhì)量，他們不定期對(duì)下放的行政權(quán)力進(jìn)行督查，了解下放的行政權(quán)力具體運(yùn)行情況，同時(shí)會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)對(duì)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高基層執(zhí)法水平和治理能力。
下一步，樂(lè)至還將探索推動(dòng)社區(qū)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)“就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦”的“家門口”一站式服務(wù)，不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村便民服務(wù)工作。
惠企優(yōu)服務(wù) 審批再提速
近段時(shí)間，不少企業(yè)代表在樂(lè)至縣行政服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該中心開(kāi)設(shè)了“惠企政策專窗”。
“我們?yōu)槠髽I(yè)提供惠企政策解答、申報(bào)受理、進(jìn)度查詢、訴求回應(yīng)等服務(wù)，真正做到讓企業(yè)‘一站式’了解政府各項(xiàng)惠企政策。”樂(lè)至縣行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望通過(guò)這一窗口，打通惠企政策從部門到企業(yè)的綠色通道。
“惠企政策專窗”是樂(lè)至縣持續(xù)深化“放管服”改革，全力服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，樂(lè)至圍繞降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、延伸政務(wù)服務(wù)觸角、智慧化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、深入走訪解難題等方面，多措并舉，不斷持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
對(duì)于企業(yè)代表來(lái)說(shuō)，辦事效率就是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)活力的體現(xiàn)，為了提速，樂(lè)至狠下功夫。
2023年以來(lái)，樂(lè)至深入開(kāi)展優(yōu)化事項(xiàng)流程行動(dòng)，減事項(xiàng)、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減要件、減證明，大幅壓減辦理時(shí)長(zhǎng)，全面提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)。
一項(xiàng)數(shù)據(jù)證明，自該行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，樂(lè)至縣辦理相關(guān)業(yè)務(wù)平均時(shí)限壓縮了92.59%，材料壓縮了38.09%，環(huán)節(jié)壓縮了30%，“即辦件”事項(xiàng)由2022年的583項(xiàng)擴(kuò)大到如今的837項(xiàng)。
按照“能減則減”原則，樂(lè)至縣還積極推動(dòng)各部門梳理各事項(xiàng)需要提交材料，通過(guò)調(diào)用電子證件、電子檔案等方式，減少對(duì)紙質(zhì)材料的要求，實(shí)現(xiàn)“無(wú)需材料，人來(lái)即辦”。
此外，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，樂(lè)至推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)信息資源開(kāi)放共享，推動(dòng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的共享共用、有序流通，推動(dòng)企業(yè)群眾辦事“一次辦成”。
如今，在樂(lè)至，選擇“代辦服務(wù)”已成為樂(lè)至不少企業(yè)的首選。2023年，樂(lè)至全面鋪開(kāi)代辦服務(wù)，印發(fā)《樂(lè)至縣農(nóng)村居民辦事不出村、城鎮(zhèn)居民辦事不出社區(qū)、入園企業(yè)辦事不出園區(qū)代辦服務(wù)工作方案》，明確代辦程序、豐富代辦方式。過(guò)去一年，樂(lè)至為企業(yè)、群眾幫辦代辦事項(xiàng)9.8萬(wàn)余件，辦結(jié)率100%。
“下一步，我們還要定期調(diào)整并公示代辦事項(xiàng)清單，落實(shí)代辦人員，規(guī)范代辦行為，做實(shí)代辦工作，真正讓企業(yè)體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)的便利性。”樂(lè)至縣行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
一件事一次辦
服務(wù)找“旗艦店”
“太便捷了，沒(méi)想到這么方便。”近日，樂(lè)至市民陳女士購(gòu)置了一套商品房，他需要前往行政服務(wù)大廳辦理房產(chǎn)登記。“只排一次號(hào)、跑一個(gè)窗口、交一次材料，就可以完成所有環(huán)節(jié)。”
此外，陳女士還發(fā)現(xiàn)大廳內(nèi)增設(shè)了水電氣信窗口，完成不動(dòng)產(chǎn)登記可以聯(lián)動(dòng)辦理水電氣信立戶、安裝、過(guò)戶登記。
陳女士的案例是樂(lè)至縣推行“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”的縮影。近年來(lái)，按照“成熟一件，配置一件，上線一件”原則，樂(lè)至縣配置上線國(guó)家重點(diǎn)“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)13項(xiàng)和省重點(diǎn)“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)47項(xiàng)，打造完善樂(lè)至政務(wù)服務(wù)“旗艦店”，進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。
進(jìn)一個(gè)站，辦所有事。樂(lè)至選取了群眾常辦的高頻事項(xiàng)，輸出“證件遺失補(bǔ)辦”“醫(yī)保零星報(bào)銷”“餐飲證照同銷”等“一件事一次辦”主題集成服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，有效提升企業(yè)群眾辦事的獲得感、滿意度。
經(jīng)過(guò)不斷地對(duì)各個(gè)主題事項(xiàng)申報(bào)依據(jù)、辦理方式、辦理材料、跑動(dòng)次數(shù)等要素的整合優(yōu)化，改革精簡(jiǎn)合并重復(fù)的申請(qǐng)表格、申報(bào)材料等內(nèi)容，壓縮辦理時(shí)限，達(dá)到大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù)的效果。
通過(guò)線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”等舉措，樂(lè)至縣讓企業(yè)和群眾看到了變化、得到了實(shí)惠。
“未來(lái)，我們將推出更多‘一件事一次辦’服務(wù)，持續(xù)打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，明確職責(zé)分工、辦事流程、平臺(tái)功能、數(shù)據(jù)共享，提升辦事響應(yīng)率、解決率和滿意度。”樂(lè)至縣行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，未來(lái)，樂(lè)至還要持續(xù)提升服務(wù)效率與服務(wù)品質(zhì)，讓群眾辦事更便捷，持續(xù)打造政務(wù)服務(wù)“硬”平臺(tái)，不斷提升政務(wù)“軟”環(huán)境，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。
