資陽樂至：譜寫融合“新篇章” 繪就城鄉(xiāng)“新畫卷”
告別“臟亂差”，老舊小區(qū)、城中村煥然一新；改出“高顏值”，美麗小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“內(nèi)外并重”……近年來，資陽市樂至縣扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，激活區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新活力，一座有品質(zhì)、有溫度的現(xiàn)代化城市逐步呈現(xiàn)在市民面前。
如何在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上取得新成效？樂至全面落實(shí)省委和資陽市委的決策部署，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，以成資同城化為戰(zhàn)略支撐，以國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣為著力點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，加速形成以產(chǎn)興城、以城帶鄉(xiāng)、深度融合、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，建設(shè)獨(dú)具川中丘區(qū)特色的“大美樂至”和“和美鄉(xiāng)村”。
做強(qiáng)城鎮(zhèn)
以產(chǎn)興城，提升城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射力
漫步在樂至帥府特色小鎮(zhèn)的羊叉河邊，遠(yuǎn)處群山環(huán)抱，一旁碧水流淌，房屋錯(cuò)落有致，水邊碧道與觀光花海相映成趣。
樂至縣勞動(dòng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐春平說，近年來，小鎮(zhèn)有了大變化：紅色研學(xué)基地、帥府糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“帥鄉(xiāng)騰飛”通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，越來越多的年輕人選擇返鄉(xiāng)工作。
樂至帥府特色小鎮(zhèn)的蝶變，折射出當(dāng)?shù)赝七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的成效。
“我們要以國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣為著力點(diǎn)。”樂至縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一方面優(yōu)化拓展發(fā)展空間，另一方面提升縣域產(chǎn)業(yè)能級(jí)，不斷完善推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“樂至方案”。
其中，在優(yōu)化拓展發(fā)展空間方面，樂至按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅”的思路，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)特色化發(fā)展，支持勞動(dòng)鎮(zhèn)、高寺鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、良安鎮(zhèn)打造區(qū)域中心鎮(zhèn)，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)和文旅強(qiáng)鎮(zhèn)，構(gòu)建“一片區(qū)一主業(yè)一特色”的發(fā)展格局。
位于樂至縣城10多公里外的勞動(dòng)鎮(zhèn)是一個(gè)典型案例。該鎮(zhèn)依托陳毅故里景區(qū)等紅色旅游資源，主打旅游融合牌，不僅提升了該鎮(zhèn)的承載服務(wù)能力，還成為縣域經(jīng)濟(jì)的新支點(diǎn)，成為全省首批省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)。
東山鎮(zhèn)的蠶桑以歷史悠久和高品質(zhì)聞名。近年來，東山鎮(zhèn)不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傾力打造現(xiàn)代蠶業(yè)示范基地——樂至現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)，還圍繞產(chǎn)業(yè)鏈下功夫，形成集栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲、食品、日用品、保健用品、生物制藥等傳統(tǒng)養(yǎng)殖與資源綜合開發(fā)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
除了要優(yōu)化拓展發(fā)展空間，還要提升縣域產(chǎn)業(yè)能級(jí)。“要引導(dǎo)縣域因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。”樂至縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)匾孕滦凸I(yè)化為主導(dǎo)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo)、科技創(chuàng)新為動(dòng)力、要素保障為支撐，加快建設(shè)成渝主軸智慧物流集聚區(qū)和成渝中部智能制造承載地。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，培育壯大裝備制造、醫(yī)藥健康、紡織服裝、電子信息、新能源新材料等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)興城，提升城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射力。”
為增強(qiáng)縣城服務(wù)功能，樂至提出要圍繞“精致城市·大美樂至”建設(shè)目標(biāo)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)之城、綠色生態(tài)之城、開放包容之城。具體來看，要實(shí)施“五大工程和一大行動(dòng)”，即實(shí)施縣城道路提質(zhì)增效工程，加快玉龍湖片區(qū)、棉花灣片區(qū)路網(wǎng)二期建設(shè)，暢通區(qū)域骨干路網(wǎng)、城區(qū)聯(lián)網(wǎng)路；實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工程，加快老城區(qū)生態(tài)修復(fù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和美麗四川建設(shè)先行試點(diǎn)縣；實(shí)施住房保障工程，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造，鼓勵(lì)既有小區(qū)加裝電梯，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施工程，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、垃圾無害化處理、消防等設(shè)施建設(shè)，深化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)省級(jí)示范縣試點(diǎn)，建設(shè)節(jié)水型城市；實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“市民300米購物計(jì)劃”，加快玉龍湖片區(qū)、南湖片區(qū)商圈建設(shè)，打造消費(fèi)新場(chǎng)景、培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、塑造消費(fèi)新地標(biāo)，推動(dòng)縣城區(qū)消費(fèi)升級(jí)。
振興鄉(xiāng)村
以城帶鄉(xiāng)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
在樂至縣蟠龍鎮(zhèn)晏家溝村，嶄新的瀝青路穿村而過，與青山綠樹、錯(cuò)落村居共同勾勒出一幅和美鄉(xiāng)村畫卷。“過去這里路面狹窄，凹凸不平，現(xiàn)在寬敞平整了！”談起村內(nèi)道路的變化，晏家溝村的村民滿臉喜悅。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，除了要抓好以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，還要抓好以宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)為牽引的鄉(xiāng)村全面振興。
鄉(xiāng)村振興怎么抓？一個(gè)關(guān)鍵是要抓好產(chǎn)業(yè)振興。“要把握一個(gè)首要任務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。”樂至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為此，當(dāng)?shù)匾环矫娲罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)面，加快發(fā)展現(xiàn)代畜禽種業(yè)；另一方面，做好“一白一黑、一花一木”（白僵蠶、黑山羊和珍稀花卉、珍稀苗木）等“土特產(chǎn)”文章，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。“尤其是要在精深加工方面下功夫，不斷提升樂至農(nóng)產(chǎn)品的附加值和品牌效益。”
此外，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境也是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重點(diǎn)。“這是鄉(xiāng)村全面振興的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。”樂至縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)赝ㄟ^學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快實(shí)施“五提五美”行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，打造各美其美、美美與共的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化是樂至為城鄉(xiāng)融合發(fā)展開出的又一劑良方。樂至縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了提升農(nóng)村公路品質(zhì)，當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)鄉(xiāng)村路網(wǎng)和交通主骨架高效鏈接，加快鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/span>
讓鄉(xiāng)村既有“面子”又有“里子”，既有“顏值”又有“氣質(zhì)”，樂至縣還加快鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程樣板鎮(zhèn)村建設(shè)，傳承弘揚(yáng)川劇、農(nóng)耕等地域特色文化，持續(xù)做好文化惠民活動(dòng)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興注入精神動(dòng)力。
打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，改善了村民的生活環(huán)境，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。在石佛鎮(zhèn)榮家溝村，當(dāng)?shù)匾酝七M(jìn)鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，建設(shè)和美鄉(xiāng)村，從鄉(xiāng)村文明建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅融合等方面發(fā)力，該村正迎來可喜的變化。“村里的路寬了，房子漂亮了，環(huán)境美了，游客多了，村民的收入也增加了。”榮家溝村村委會(huì)負(fù)責(zé)人說。（四川日?qǐng)?bào)）
