風勁帆滿已起航 奮楫潮頭勇向前——雁江區(qū)2023年經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展綜述
這是一組令人欣喜的數(shù)據(jù)：全年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值310億元，增速高于全市平均水平。1至11月，全區(qū)規(guī)上企業(yè)用電量同比增長14.7%，用氣量同比增長56.8%；城東新區(qū)常住人口達到8.7萬人，同比上升20.8%；雁江蜜柑首次實現(xiàn)自營出口吉爾吉斯斯坦22噸……
今年以來，雁江區(qū)認真貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)，堅定不移推動“三化聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，主動出擊、迎難而上，扎實做好穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展各項工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，推動全區(qū)各項事業(yè)不斷進步。
聚焦三大重點
加快推進新型工業(yè)化
今年以來，雁江區(qū)堅持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，持續(xù)深入推進“三化聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，主要圍繞天然氣、食品飲料產(chǎn)業(yè)，聚焦項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)三大重點，加快推進新型工業(yè)化，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總體向好、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢。
進入企業(yè)車間，流水生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)，工人們加班加點趕制訂單；來到項目建設(shè)現(xiàn)場，各種工程車輛來回穿梭，工人們鉚足干勁有序作業(yè)，搶抓工期，加快推進廠房建設(shè)……寒冬時節(jié)，走進雁江中和工業(yè)園區(qū)，處處是熱火朝天的生產(chǎn)建設(shè)場面。
目前，中和工業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)40戶，其中，投產(chǎn)企業(yè)13家，預(yù)計全年可實現(xiàn)產(chǎn)值8億元、稅收2000余萬元。待園區(qū)所有企業(yè)建成投產(chǎn)后，預(yù)計產(chǎn)值將超60億元、稅收可達2億元。
天然氣作為雁江工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，資源預(yù)估儲量超萬億方，目前正加快推進勘探、開發(fā)和利用。現(xiàn)已完成天然氣鉆井作業(yè)18口，預(yù)計年底日產(chǎn)氣量將突破50萬方。同時，積極探索天然氣產(chǎn)業(yè)“政企合作”模式，成功落地四川中京燃氣有限公司LNG撬裝項目、國宏能源等綜合利用項目5個，年產(chǎn)值近2億元，助力雁江天然氣產(chǎn)業(yè)快速騰飛。
11月18日，歐福蛋業(yè)（雁江）生產(chǎn)基地項目成功簽約。項目計劃投資約1.5億元，將聚力打造歐福蛋業(yè)在中國的第四個生產(chǎn)基地和西南地區(qū)最大的蛋制品加工基地。
今年以來，雁江區(qū)聚焦食品飲料產(chǎn)業(yè)項目，圍繞配套需求、要素保障等方面持續(xù)開展項目招引，不斷培育壯大全區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)，目前，已新簽約食品飲料及配套企業(yè)9戶。1至11月，食品飲料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元，同比增長6.3%。
聚集商氣人氣
大力推進新型城鎮(zhèn)化
11月，上海愛寶秀企業(yè)管理有限公司與雁江區(qū)簽署合作協(xié)議，將在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)一個親子樂園，并力爭2024年春節(jié)前開園迎客。該項目建成投用后，能進一步填補雁江區(qū)親子樂園項目的空白。
今年以來，雁江區(qū)大力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅持“短期、中期、長期”相結(jié)合，持續(xù)提高城東新區(qū)商氣人氣。圍繞“季季有主題、月月有活動”思路，以各類活動吸引人流到城東消費置業(yè)，先后舉辦新春大廟會、汽車家具展、中和小龍蝦美食周、雁江區(qū)“中國農(nóng)民豐收節(jié)”等消費節(jié)活動10余場次、各類市場主體活動100余場次，吸引超百萬人次到城東參與活動、享受美食，拉動各類消費近30億元。
同時，雁江區(qū)還以豐富消費服務(wù)業(yè)態(tài)滿足市民需求，提質(zhì)打造圣高廣場、希望城等特色商圈，探索建立蜀人原鄉(xiāng)廣場等11個夜市攤區(qū)，成功創(chuàng)建全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，以文旅開發(fā)提升城市品質(zhì)，啟動城區(qū)段14公里沱江水域水上運動和濱江商業(yè)開發(fā)概念性規(guī)劃，完成黃泥河生態(tài)項目整體規(guī)劃。
此外，雁江區(qū)持續(xù)用力盤活商住存量，針對性推出團購、房交會等系列購房招租優(yōu)惠政策活動，1至11月城東新區(qū)商品房銷售面積35.3萬平方米，商氣人氣正在加速聚集。
推動鄉(xiāng)村振興
加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
今年以來，雁江區(qū)多次組織召開專題會議、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研座談，全面理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路：在守住三條底線基礎(chǔ)上，重點發(fā)展柑橘、稻蝦兩大產(chǎn)業(yè)，力爭一年建設(shè)一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，不斷完善為農(nóng)服務(wù)體系，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民增收致富。
雁江區(qū)聚焦柑橘、稻蝦、糧食生產(chǎn)、園區(qū)建設(shè)等方面，大力推進柑橘產(chǎn)業(yè)改良提質(zhì)、稻蝦產(chǎn)業(yè)擴面發(fā)展、生豬產(chǎn)業(yè)擴能，扎實抓好農(nóng)業(yè)新園區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)老園區(qū)盤活工作，持續(xù)加快推進全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，為全面推動鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。
今年以來，雁江區(qū)新建高標準農(nóng)田5.5萬畝，完成糧食播種面積164.6萬畝，前三季度出欄生豬68.4萬頭、同比增長4.6%，蔬菜產(chǎn)量46.27萬噸、同比增長7.1%。完成柑橘品種改良4000畝，實現(xiàn)數(shù)字化管理3.1萬畝，新增柑橘出口備案基地1500畝，首次實現(xiàn)自營出口吉爾吉斯斯坦蜜柑22噸。初步編制完成全區(qū)稻蝦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，成功引進成都大胃王稻蝦設(shè)施漁業(yè)、波鎂特稻蝦種養(yǎng)項目，全區(qū)稻蝦擴面發(fā)展至2.8萬畝，丹山稻漁園區(qū)規(guī)模從8千畝擴面發(fā)展至2萬畝，寶臺紅薯農(nóng)業(yè)園區(qū)首次實現(xiàn)紅薯種植、管理、收獲全程機械化，晏家壩鄉(xiāng)村振興示范園入選全省文旅融合示范項目支持名單，馬蹄灣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)正式啟動建設(shè)。聚焦打造“百萬級”生豬出欄基地，引進落地正大鳳凰種豬場項目，累計建成正大生豬養(yǎng)殖場44個。
做好民生服務(wù)
持續(xù)用力保障和改善民生
民之所需，政之所為。今年以來，雁江區(qū)還著眼就業(yè)、教育、養(yǎng)老、社會救助等人民群眾關(guān)注的普遍問題，不斷在發(fā)展中保障、改善民生，提高居民生活品質(zhì)。
堅持以人民為中心，統(tǒng)籌推進省下22件、市定18件和區(qū)級52項民生實事，累計改造完工老舊小區(qū)233個、加裝電梯251部，新改建農(nóng)村公路110公里。雙石橋水庫蓄水驗收，城東自來水廠進水試運行，鄉(xiāng)村水務(wù)實績考核排名全省第一。
著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平，積極探索打造“幸福雁江”社區(qū)綜合體，目前已在向陽等3個社區(qū)試點運營，集成社區(qū)食堂、愛心超市、快遞驛站、兒童托育、中醫(yī)閣等多種惠民便民利民服務(wù)業(yè)態(tài)。
做好社會救助兜底保障，建立1.5萬余名留守兒童關(guān)愛保護臺賬，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等資金1.5億元，兜底保障特殊困難群眾6.5萬人。
突出抓好青壯年就業(yè)工作，共舉辦線上線下各類招聘會63場，提供崗位21000個，全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7610人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
持續(xù)辦好人民滿意教育，全區(qū)中考A1等級占比、高考一本上線率均居全市第一，資陽中學、三賢九義校入選首批全國健康學校建設(shè)單位。同時，大力推進優(yōu)質(zhì)學校領(lǐng)辦分校模式，完成雁江二小城東分校等6個新擴建項目建設(shè)，新增學位3360個。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。今年以來，雁江區(qū)逗硬整改中省環(huán)保督察反饋問題，全面落實河湖長制，城區(qū)空氣優(yōu)良率達82.2%，沱江干流、濛溪河、九曲河、陽化河等6個國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率全部達標。完成城市第一污水處理廠提標擴容，完成祥符鎮(zhèn)、洛重場鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。完成城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造約22千米，整治入河排污口21個。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”，累計改建農(nóng)村戶廁5.7萬余戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率95.3%，建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施200余套，行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋率100%。
破解體制機制障礙
持續(xù)推進全面深化改革
今年以來，雁江區(qū)持續(xù)推進全面深化改革，堅持問題導(dǎo)向，以改革為動力源泉，狠抓改革創(chuàng)新破瓶頸，著力破解體制機制障礙。
持續(xù)深化國資國企改革，成立區(qū)國資金融局統(tǒng)一管理區(qū)屬國有企業(yè)，全力推動“政資分離”“政企分離”，健全完善14項國資國企管理制度，進一步規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)重大事項審核程序。
建立“揭榜掛帥”“清單制”管理等制度，創(chuàng)新項目建設(shè)“七段式”管理，項目前期工作時間平均壓減3個月，6個項目實現(xiàn)“當年簽約當年開工”。
全面深化“放管服”改革，推動區(qū)級部門權(quán)力下放基層，5472項政務(wù)服務(wù)事項納入省“一網(wǎng)通辦”，網(wǎng)上可辦率100%。創(chuàng)建雁江區(qū)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)274項服務(wù)事項“園區(qū)辦”，服務(wù)保障43個掛圖作戰(zhàn)重點產(chǎn)業(yè)項目，審批事項辦結(jié)率100%。
創(chuàng)新推進基層治理，探索實行“條抓塊統(tǒng)”模式，推動職能部門下放權(quán)力事項159項，有效破解條塊分割、協(xié)同不夠的“壁壘”問題，該模式被列為省級基層治理改革試點。實施黨建引領(lǐng)城市基層治理“十大行動”，推動國企、社區(qū)物業(yè)公司兜底管理“三無”小區(qū)188個。搭建“街道呼·部門應(yīng)”平臺，健全清單收集、分級辦理、跟蹤問效機制，主動收集、分類辦理群眾問題9500余個，群眾回訪滿意率98.8%。
風勁帆滿已起航，奮楫潮頭勇向前。新征程上，雁江區(qū)將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的姿態(tài)，團結(jié)奮斗、實干苦干、勇毅前行，全力推動“三化聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略不斷取得新進展、新成效、新突破，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雁江。（全媒體記者 朱濤）
