雁江：優(yōu)化營商“軟環(huán)境” 增添發(fā)展“硬動力”
近年來，雁江區(qū)緊緊圍繞深化“放管服”改革，深入推進簡政放權，優(yōu)化政務服務，助企紓困解難，以“優(yōu)”無止境的精神持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進各類經營主體公平競爭，激活經濟社會發(fā)展的“一池春水”，為高質量發(fā)展增添新動能。
以“變”促“便”
跑出政務服務“加速度”
“再也不用在遷入地、遷出地來回跑動了，大大減少了辦理時間，降低了企業(yè)成本，既方便又快捷！”近日，在雁江區(qū)政府政務服務中心市場監(jiān)管局窗口，剛剛辦理完經營主體遷移登記的四川瑞艾能科技有限公司員工蔣怡雪贊不絕口。
“在資料齊備的情況下只需跑一次，一小時不到就可以完成，真正實現(xiàn)了‘讓數據多跑路、群眾少跑腿’。”雁江區(qū)行政審批局相關負責人說。
企業(yè)“遷移難”一直是企業(yè)群眾辦事的堵點痛點。以前辦理企業(yè)遷移，需先到遷入地辦理準遷手續(xù)，然后到遷出地辦理遷出登記，再到遷入地辦理遷入登記及企業(yè)住所等事項，最少需跑三次，完成時間少則一周、多則十天半月。
為解決省內遷移“多地跑”“折返跑”及辦理時間長等問題，雁江區(qū)積極推進經營主體省內遷移登記“一件事一次辦”，將遷移、調檔、變更登記（備案）三個環(huán)節(jié)合并為一次辦理，經營主體只需向遷入地登記機關同時提交申請，即可當場完成遷移和變更登記（備案），實現(xiàn)“一次申請，一次辦結”。
優(yōu)化企業(yè)遷移辦理服務只是雁江區(qū)深化政務服務改革、提升政務服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措之一。
為增強企業(yè)群眾辦事便利度和滿意度，雁江區(qū)堅持統(tǒng)一事項名稱、統(tǒng)一權力依據、統(tǒng)一管理層級、統(tǒng)一實施標準“四統(tǒng)一”原則，對239項行政許可事項全面實施清單管理，按照“依法認領、分級負責、權責清晰”的要求，將5465項政務服務事項納入省一體化政務服務平臺“一網統(tǒng)管”，有效提升了政務服務便利化水平。
實施工程建設項目審批“一窗受理、后臺聯(lián)審、一網運行”集成服務機制，政府投資項目開工前行政審批時間壓縮至30個工作日內，企業(yè)投資項目開工前行政審批時間壓縮至29個工作日內，全面啟用電子證照，全程網辦率達90%以上。
推廣“辦電e助手”等服務產品，實現(xiàn)辦電全流程實時線上交互，“物流式”展示電力業(yè)務辦理進度，客戶辦電便利度不斷提升。
開啟線下“專家咨詢+資料預審+導稅崗+分流崗+值班長”的五崗聯(lián)審辦稅模式，辦稅效率大幅提升，辦稅大廳2022年度平均等候時間僅為0.0348小時。
壓減辦理材料、簡化辦理流程、壓縮辦理時限、實現(xiàn)線上線下融合……一系列舉措推動政務服務持續(xù)提速增效，增強了企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感。
以“優(yōu)”解“憂”
打造營商環(huán)境“新高地”
走進雁江區(qū)中和鎮(zhèn)龍虎村冷藏凍庫及農產品加工項目基地，只見水果包裝箱生產線一派忙碌，配料、熔融、壓鑄……在機械與人工的密切配合下，塑料箱一個接一個地從生產線上“走”下來。
龍虎村冷藏凍庫及農產品加工項目占地9.73畝，計劃總投資2000萬元，建設內容包括冷藏凍庫、水果包裝和果箱生產線及相關辦公附屬設施等，主要進行水果收儲、包裝和銷售。
“項目于9月6日正式開工，10月28日投產，目前正在進行水果包裝箱生產，為即將開始的水果收購和銷售做好準備。”現(xiàn)場負責人蘇爽介紹說，項目從洽談、簽約、開工到投產，總共用時僅兩個多月，“項目進展之所以這么順利，得益于各級各部門在項目用地、審批、建設等各個環(huán)節(jié)提供的良好服務。”
為解決企業(yè)困難、助推企業(yè)發(fā)展，雁江區(qū)針對重點產業(yè)項目建立幫辦代辦機制，確定幫辦代辦專員、政務服務專員，在區(qū)政務服務大廳實施“幫辦代辦專員+政務服務專員”工作模式，在企業(yè)登記注冊、開票限額審批等方面提供幫辦代辦服務，以“零距離、零障礙、零積壓”的辦理模式，實現(xiàn)“企業(yè)少跑路，辦事不出園”。
雁江區(qū)設置企業(yè)開辦“一站式”服務專區(qū)，提供“一條龍”服務，以線上共享互認方式將企業(yè)開辦申請材料由13項壓減至5項、全流程時限壓縮至4個工作小時；通過“一窗通”“營商通”實現(xiàn)新設立企業(yè)全程網辦；落實企業(yè)開辦“零成本”，為符合條件的新開辦企業(yè)免費發(fā)放印章，免費寄遞營業(yè)執(zhí)照；推行企業(yè)注銷“一網”服務，簡易注銷公告時間從45天壓縮至20天。
此外，雁江區(qū)還成立走訪組，與企業(yè)面對面座談，開展助企送服務活動，與有需求的重點企業(yè)進行精準對接，助力企業(yè)生產和項目建設；印發(fā)《資陽市雁江區(qū)2023年民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展工作要點》，從優(yōu)化營商環(huán)境、降低企業(yè)經營成本、破解企業(yè)融資難題、提升企業(yè)競爭實力、提升服務能力和水平等五個方面提出34條措施，為企業(yè)紓困解難，推動民營經濟和中小企業(yè)高質量發(fā)展。（唐元龍 葉紫林）
