安岳：深化跨界治理 共護一江清水
“我們又見面了，這是我們今年第9次聯(lián)合巡河，年內恐怕都還要開展一兩次。”11月8日，安岳縣云峰鄉(xiāng)村建辦主任鄧宏與重慶市潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn)環(huán)保辦負責人周心國相約在崇龕鎮(zhèn)白沙村姚市河出境斷面處，一起乘坐快艇開展跨界巡河。
安岳地處沱、涪兩江分水嶺，境內河流眾多，與重慶市大足區(qū)、潼南區(qū)共有川渝跨界重要河流7條。其中，姚市河發(fā)源于安岳縣，是瓊江右岸一級支流，也是川渝的界河，流經(jīng)安岳、重慶潼南后匯入瓊江。之前由于兩地跨界河流治理缺乏整體統(tǒng)籌、協(xié)調溝通不暢、治理效果不明顯等原因，導致常年水質不穩(wěn)定，跨界河流治理一直備受關注。
“近年來，我們堅持遵循‘屬地為主，協(xié)同共治’的原則，與安岳建立跨界協(xié)作機制，精準實施項目，引入刑事司法協(xié)助，開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法等，解決跨界河流治理難的問題。”周心國介紹，河流治理是系統(tǒng)性工程，沒有流域上下游的同治，跨界河流的治理將無從談起。自2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略首次提出后，川渝在全國首創(chuàng)成立了川渝河長制聯(lián)合推進辦公室，川渝兩地跨界河流治理顯得更加緊密。
現(xiàn)在，云峰鄉(xiāng)與崇龕鎮(zhèn)聯(lián)合巡河與交叉巡河已經(jīng)成為常態(tài)。在瓊江流域兩岸，兩地還共同實施了景觀樹栽植、綠化帶打造、標識標牌增設等，通過對跨界河流的共同治理，推動瓊江流域水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
為不斷改善水環(huán)境質量，今年4月，川渝跨界流域水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法組還對姚市河流域工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)生活污水處理廠、飲用水水源保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場等開展了執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為堅決立案查處，形成了有效震懾，為水環(huán)境質量的不斷改善進一步筑牢了基礎。
“從2022年的監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，姚市河已達標Ⅲ類水質。”鄧宏說，川渝攜手合作后，全方位開展跨界河流治理，姚市河水環(huán)境質量得到大幅改善，也切實增強了兩地群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
姚市河的治理，只是川渝牽手聯(lián)防聯(lián)控的一個縮影。近年來安岳縣與重慶市大足區(qū)、潼南區(qū)簽訂了《河長制領域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》《姚市河水質提升聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》《涪江、瓊江流域生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟檢察工作協(xié)作意見》《重慶市大足區(qū)生態(tài)環(huán)境局 四川省資陽市安岳生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與應急聯(lián)動合作協(xié)議》等，形成了信息共享、巡河共治、執(zhí)法共查的生態(tài)環(huán)保大格局。
“行政區(qū)劃有界，河水卻無界，唯有精誠合作，才能共享清河。”資陽市安岳生態(tài)環(huán)境局相關負責人說，安岳將以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為契機，繼續(xù)堅持“一盤棋”思想、“一條心”合作、“一體化”推進，通過全域管控、連片治理和因地制宜、分類施策，積極推進川渝跨界河流一體化治理，共護一江清水。（吳雙桂 袁芳）
