雁江政法打出安商護企“組合拳”
以法治力量優(yōu)化營商環(huán)境、保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展，政法系統(tǒng)應當發(fā)揮出怎樣的作用？有哪些強有力的抓手？今年《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布后，各地面對新任務，作出了新的行動之答。
緊盯涉企穩(wěn)定、案件審理、監(jiān)督檢察、打擊犯罪、合法性審查等重點環(huán)節(jié)，多方發(fā)力，打出安商護企的“組合拳”……今年以來，雁江區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實省、市、區(qū)服務保障高質量發(fā)展、營造法治化營商環(huán)境的工作要求，以務實舉措，更加精準有力保障、有效服務經(jīng)濟高質量發(fā)展。
護企：
防范化解重大風險
穩(wěn)定，是發(fā)展的前提和保障。解決存在的矛盾問題，防范化解重大風險，成為雁江區(qū)政法系統(tǒng)護航企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的著力點。
圍繞突出涉穩(wěn)問題化解處置，雁江區(qū)著力健全政法系統(tǒng)、部門、企業(yè)、屬地四方聯(lián)動機制，穩(wěn)妥預防處置企業(yè)涉穩(wěn)問題。全區(qū)各級各部門提高思想認識、強化排查調(diào)處、及時化解隱患、精準研判穩(wěn)控，針對涉穩(wěn)風險，第一時間組織研判，明確化解方案、制定穩(wěn)控措施，強力推動問題防范化解工作開展。目前，已妥善處置“紫韻東城”“寶蓮新村”“十里江灣”“成自鐵路”等因延遲交房、房屋質量問題、安置返遷、項目阻工造成的涉穩(wěn)突發(fā)事件。
圍繞歷史遺留問題穩(wěn)妥化解，雁江區(qū)組建法治工作專班，對全區(qū)33個歷史遺留問題建立專項工作清單，逐一明確責任人員、責任律師、責任部門、配合部門。同時，積極對接、主動作為、攻堅克難，助推遺留問題化解工作有序推進、加快處置。目前，中鐵·濱江國際二期等三個“保交樓”問題樓盤項目已經(jīng)恢復施工；中交（資陽）公司投資結算遺留問題已與企業(yè)方達成初步意向。
圍繞提高企業(yè)破產(chǎn)審判效率，雁江區(qū)健全涉重點企業(yè)案件風險評估機制，推動企業(yè)破產(chǎn)重整，高標準運行“府院聯(lián)動”政策，落實招商引資，增強法企聯(lián)動。注重研判破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置情況，形成實質化解預案，確定破產(chǎn)重整案件相關招商引資政策，吸引投資人入駐，向重點企業(yè)發(fā)送涉訴法治體檢報告，暢通訴前調(diào)解、立案、審判、執(zhí)行與破產(chǎn)程序的銜接，提高企業(yè)破產(chǎn)審判效率。今年以來，雁江區(qū)共受理涉民營企業(yè)立案3305件、結案3068件（其中破產(chǎn)案件12件，結案7件）。“感謝法院，讓我有了重整旗鼓、重新發(fā)展的機會！”四川省溫馨雅園食品有限公司重整案，是資陽市首例預重整轉重整案件，得知雁江區(qū)法院已通過該企業(yè)重整方案，并由預重整轉入重整階段，原企業(yè)負責人如釋重負，表達了對法院大力推動破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化、高效化的感激。
安企：
打擊犯罪凈化環(huán)境
今年以來，雁江區(qū)政法單位始終嚴厲打擊影響社會安全穩(wěn)定和市場經(jīng)濟秩序的各類違法犯罪活動，組織開展了一系列打擊行動，依法查處一批違法犯罪案件，有力維護了市場經(jīng)濟秩序，保護了民營企業(yè)合法權益不受侵害。
推行“涉企案件快辦”模式。以整治園區(qū)周邊治安問題為重點，嚴厲打擊涉企違法犯罪，重拳打擊涉企類犯罪，落實“專案專辦、多警聯(lián)辦、領導督辦”等措施，做到快偵快破。今年以來，雁江區(qū)先后破獲非法集資案件4件，移送起訴4件6人，挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。
加強公益訴訟檢察監(jiān)督。今年以來，開展城東新區(qū)閑置土地公益訴訟專項監(jiān)督，厘清閑置土地涉及的政企矛盾等情況，督促主管部門制定“一地一策”處置方案，清理排查閑置土地14宗1098.2畝，重點監(jiān)督4宗。
嚴厲打擊涉企犯罪。雁江區(qū)政法單位緊盯企業(yè)反映強烈的問題，嚴厲打擊金融票證造假、騙取貸款等犯罪行為，著力維護正常經(jīng)濟金融秩序，平等保護企業(yè)合法權益，辦理涉企業(yè)犯罪案件10件14人，涉案金額3400余萬元。
惠企：
強化服務優(yōu)化營商環(huán)境
服務“靠前一步”，安商護企才更有力度。
“今年，我們把優(yōu)化營商環(huán)境作為政法十項重點工作之一加以推進！”雁江區(qū)委政法委相關負責人表示。
圍繞打造法治化營商環(huán)境目標，雁江區(qū)在建章立制上做好文章。其中，雁江區(qū)委政法委建立了政法單位定期開展企業(yè)調(diào)研走訪工作機制、印發(fā)《“法治課堂進企業(yè)”活動實施方案》等。各政法單位相繼制定了一系列制度，為企業(yè)提供更好的法治化服務。
創(chuàng)新推出“個十百”計劃。雁江區(qū)政法系統(tǒng)主動融入經(jīng)濟高質量發(fā)展大局，推出了“個十百”計劃（即：成立“一個”打造法治化營商環(huán)境領導小組，在21條服務保障穩(wěn)住經(jīng)濟措施基礎上，再推出“十項”助企、安企、惠企措施，配備“百名”企業(yè)和項目警官），實現(xiàn)了對企業(yè)服務從“規(guī)范管理”向“筑巢引鳳”的轉變。該計劃落實后，已吸引2家企業(yè)入駐，惠企措施惠及企業(yè)10余家。
持續(xù)深化“放管服”改革。開通涉企業(yè)務“綠色通道”，增設涉企業(yè)務“急辦”“特辦”“上門辦”服務，著力實現(xiàn)涉企行政審批前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件“一窗通辦”，為企業(yè)辦證55件。
健全完善合法性審查。建立重大項目法律服務顧問制度，聚焦“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、園區(qū)、要素”等方面開展合法性審查，選優(yōu)配強4個事務所分工分類服務重點項目，靠前深度參與全區(qū)重大項目的前期談判、合同審查、落地開工等環(huán)節(jié)，及時提出法律意見。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力、精準打擊犯罪顯威力、提升司法服務添動力。雁江區(qū)政法系統(tǒng)推出的一系列便民利企舉措，進一步發(fā)揮出法治穩(wěn)預期、利長遠、固根本的保障作用，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)煥發(fā)出強勁發(fā)展活力，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展保駕護航（全媒體記者 胡佳音）
