雁江創(chuàng)新組建輕刑案件“一站式”快辦中心 “四驅”聯(lián)動跑出案件快辦“加速度”
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“1個小時審結4案并當庭宣判，審案、判案的高效看得見；本來以為要跑幾趟才能處理好，沒想到從拿到起訴書到收到判決書，只花了不到半小時，簡直堪稱神速！”這是在雁江區(qū)輕刑案件“一站式”快辦中心，當事人對雁江區(qū)人民法院快捷、高效的審判方式的認同和點贊。
雁江區(qū)輕刑案件“一站式”快辦中心是雁江區(qū)政法系統(tǒng)圍繞“快立、快審、快判、快執(zhí)”目標，對輕刑案件辦理的探索創(chuàng)新。中心投入運行近1年來，已快辦案件31件，從案發(fā)到判決，全程用時平均10個工作日，跑出案件快辦“加速度”，極大地減輕了當事人訴累，得到社會各界廣泛好評。
背景：
解決“痛點”催生快辦模式
“一站式”快辦中心的誕生，源于曾經(jīng)的一個“痛點”、一個“心病”。
2022年初，雁江區(qū)在分析各類刑事案件時發(fā)現(xiàn)，輕刑非羈押案件占同期刑事案件總數(shù)的70%。“這類案件有幾個顯著的特點：案情簡單、涉案人員認罪認罰比例高，但卻普遍存在辦案周期長、辦案效率低的問題，會增加更多的時間成本和訴訟成本。這既是群眾心目中的‘痛點’，更是我們想要祛除的‘心病’！”雁江區(qū)委政法委相關負責人這樣介紹。
為此，雁江區(qū)政法系統(tǒng)開始探索創(chuàng)新路徑——
為從根源上解決問題，在雁江區(qū)委政法委的統(tǒng)籌下，由政法各部門協(xié)同組建了雁江區(qū)輕刑案件“一站式”快辦中心。該中心位于市公安局交通警察支隊直屬一大隊，于2022年9月15日啟動建設，并于同年10月15日建成投入運行。
“我們對快辦中心的案件受理定位也非常精準和明晰，適用于辦理那些被告人未被羈押的危險駕駛、交通肇事、非法持有槍支等4類輕刑速裁刑事案件?！毖憬瓍^(qū)快辦中心相關負責人告訴記者，“案件的偵查、起訴、審判以及提供法律幫助都在快辦中心辦理——這就是‘一站式’?！?/font>
對于快辦中心為何選址交警大隊？雁江區(qū)有著自己的考量。該負責人表示，快辦中心選址在交警大隊辦公樓，一是非常便民，二是輕刑案件中數(shù)量相對較多的是危險駕駛、交通肇事，作為本地區(qū)偵查此類案件的機關會更加方便案件辦理。
運行：
“四驅”聯(lián)動“一站式”辦理
新站點、新模式，離不開新機制來保障其規(guī)范運行。
快辦中心成立之初，雁江區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局及公安機關會簽了《雁江區(qū)輕刑案件“一站式”辦理工作意見》，規(guī)范化建設辦案場所，明確適用快辦的案件范圍，無縫銜接公、檢、法、司辦案流程。同時，將非羈押輕刑案件全部納入快辦中心監(jiān)督、考核，同步推進案件庭審、移送執(zhí)行，實現(xiàn)對非羈押輕刑案件“全鏈條”“一站式”辦案。
在這里，矛盾糾紛調解室、律師會見室、認罪認罰具結室、同步錄音錄像室、案件會商室、法庭……標準化的訊問、詢問設施，標準化的審理設施，無不顯現(xiàn)出快辦中心的標準化、規(guī)范化運行。
為確保雁江區(qū)輕刑案件“一站式”快辦中心實戰(zhàn)化運行，該中心還配置了專屬辦案檢察官2名、法官1名、民警1名，建立了值班律師排班機制和工作聯(lián)席會議制度等，推動“一站式”快辦中心簡案專人辦理。
為徹底解決以往辦案周期長的難題，結合辦案實際，規(guī)定到快辦中心的案件，公、檢、法、司辦案流程原則上時限為10個工作日：公安機關偵查5個工作日、檢察機關審查起訴3個工作日、法院審理判決2個工作日，律師及時提供法律幫助，構建起公、檢、法、司“四驅”聯(lián)動的辦案新模式。
“我們快辦中心有一個顯著的優(yōu)勢，那就是與交通事故保險公司、交通事故人民調解委員會設置在一起?！笨燹k中心負責人表示，危險駕駛、交通肇事案件要實現(xiàn)快辦，依賴于事故中產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的快速解決。“保險公司、調解委員會就設在快辦中心同步運行，當事人也不用到其他地方去辦理保險理賠、去找調解委員會，可快速化解危險駕駛案、交通肇事案經(jīng)濟賠償矛盾糾紛，促進案結事了人和，真真正正實現(xiàn)案件辦理‘一站式’?！?/span>
據(jù)了解，新模式的運行，大幅縮短了訴訟時長和執(zhí)行周期。目前，該區(qū)輕刑案件辦結平均用時已由原來的125.6日提速到現(xiàn)在的10個工作日。
實戰(zhàn)：
跑出刑事速裁“加速度”
2022年11月11日，在資陽市雁江區(qū)輕刑案件“一站式”快辦中心，迎來了雁江區(qū)人民法院的首次案件集中審判。
當天，該院集中審結了11月9日立案受理的鄧某危險駕駛、任某某掩飾隱瞞犯罪所得、賀某某危險駕駛、陽某某交通肇事等4起案件，用時1小時，均當庭宣判并在庭后送達了相關裁判文書。至此，快辦中心的審判工作正式開展。
駕駛員陳某某因駕駛車輛發(fā)生交通事故致1人死亡。在辦理該案時，快辦中心及時安排人民調解員就賠償問題現(xiàn)場開展調解，很快促成當事雙方當場達成賠償協(xié)議，陳某某取得被害人一方諒解。該案從偵查機關立案偵查到法院判決，僅用時9個工作日。既實現(xiàn)了案件快速辦理，又及時有效修復了社會關系。
辦案質效顯著提升，矛盾糾紛快速化解，訴訟時間大幅縮短，當事人訟累明顯減輕，人民群眾的獲得感進一步提升，司法的速度和溫度進一步顯現(xiàn)……新模式運行下，社會效果迅速凸顯，各界好評如潮涌來。
記者了解到，雁江區(qū)自開啟輕刑案件偵訴審“一站式”快辦新模式以來，截至目前，已快辦案件31件。從案發(fā)到判決，全程用時平均10個工作日，跑出了刑事速裁辦案“加速度”。（全媒體記者 ?胡佳音）
