關(guān)于征求《資陽(yáng)市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告
??資陽(yáng)市商務(wù)局
關(guān)于征求《資陽(yáng)市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告
根據(jù)規(guī)范性文件制定程序，現(xiàn)將《資陽(yáng)市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)，歡迎各界人士提出寶貴意見(jiàn)建議。請(qǐng)于2022年6月22日前將修改意見(jiàn)反饋市商務(wù)局。
通信地址：資陽(yáng)市商務(wù)局服務(wù)業(yè)科（資陽(yáng)市雁江區(qū)新城路79號(hào)）
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資陽(yáng)市商務(wù)局
2022年6月16日
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資陽(yáng)市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施（征求意見(jiàn)稿）
為深入貫徹落實(shí)國(guó)省關(guān)于穩(wěn)定增長(zhǎng)的決策部署，推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，制定如下政策措施。
一、支持企業(yè)升規(guī)上限
（一）對(duì)首次納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)且連續(xù)兩年穩(wěn)定在庫(kù)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，市級(jí)給予每戶(hù)10萬(wàn)元的補(bǔ)助，從次年起分兩年兌現(xiàn)（每年50%）。對(duì)首次納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)且連續(xù)兩年穩(wěn)定在庫(kù)的限上單位，市級(jí)分類(lèi)給予補(bǔ)助，從次年起分兩年兌現(xiàn)（每年50%），其中：批發(fā)業(yè)單位10萬(wàn)元/戶(hù)、零售業(yè)單位5萬(wàn)元/戶(hù)、住宿和餐飲單位2萬(wàn)元/戶(hù)。對(duì)月度入庫(kù)的企業(yè)、單位在上述補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）支持個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)轉(zhuǎn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)，對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”并新納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)的規(guī)上（限上）企業(yè)，在對(duì)應(yīng)的新入統(tǒng)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，市級(jí)再給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
二、支持集中管理結(jié)算
（三）鼓勵(lì)商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)（包括二手車(chē)、建材、家居家裝、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）、特色商業(yè)街、民宿等實(shí)施聯(lián)營(yíng)模式，聯(lián)合組建統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)稅的法人企業(yè)并統(tǒng)一管理。對(duì)納入“規(guī)上”營(yíng)利性服務(wù)業(yè)或“限上”商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)的且批發(fā)年銷(xiāo)售額達(dá)10億元以上、零售年銷(xiāo)售額達(dá)5億元以上、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)0.5億元以上的，自入統(tǒng)年度次年起，連續(xù)三年按不超過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3‰給予管理公司獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
三、支持企業(yè)做大做強(qiáng)
（四）設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)“上臺(tái)階獎(jiǎng)”。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超20億元、10億元、5億元、3億元、1億元的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模（限額）以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，次年一次性給予企業(yè)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）對(duì)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入四個(gè)季度增速均達(dá)到或超過(guò)30%、40%、50%的，市級(jí)分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)限額以上商貿(mào)單位，四個(gè)季度增速均達(dá)到或超過(guò)全市平均增速、且規(guī)模達(dá)到對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，市級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中：批發(fā)業(yè)年銷(xiāo)售收入需達(dá)到或超過(guò)0.5億元、1億元、5億元，零售業(yè)年銷(xiāo)售收入需達(dá)到或超過(guò)0.3億元、0.5億元、1億元，住宿、餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)收入需達(dá)到或超過(guò)0.1億元、0.2億元、0.3億元，次年分別給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)主輔分離，對(duì)實(shí)施主輔分離后當(dāng)年新設(shè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)并納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的，在對(duì)應(yīng)的新入統(tǒng)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，市級(jí)給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
四、支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)
（七）支持爭(zhēng)取試點(diǎn)示范項(xiàng)目。對(duì)成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣及商貿(mào)流通領(lǐng)域試點(diǎn)示范項(xiàng)目的，市級(jí)按國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的30%、20%給予創(chuàng)建主體一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（八）支持申報(bào)“三百工程”。對(duì)成功申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)“三百工程”且年度績(jī)效評(píng)價(jià)合格的企業(yè)（項(xiàng)目、品牌），按其所獲得的省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助額，給予20%一次性配套獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目、品牌）每年獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
（九）支持開(kāi)展項(xiàng)目融資。“規(guī)上”“限上”企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)，開(kāi)展股權(quán)、債權(quán)融資用于全省“三百工程”項(xiàng)目或全省重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，按照實(shí)際用于項(xiàng)目建設(shè)的1‰給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單戶(hù)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
五、支持新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展
（十）支持首店經(jīng)濟(jì)。對(duì)在資陽(yáng)市注冊(cè)為獨(dú)立法人且納入限額以上商貿(mào)統(tǒng)計(jì)的國(guó)內(nèi)外知名零售企業(yè)，若在資陽(yáng)市新設(shè)立西南首店、四川首店、資陽(yáng)首店的，對(duì)通過(guò)評(píng)審對(duì)于具有引領(lǐng)性、示范性和帶動(dòng)性的品牌首店，擇優(yōu)10家分別給予一次性10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十一）支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)在資陽(yáng)發(fā)展區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部（含區(qū)域總部）且納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計(jì)，自認(rèn)定當(dāng)年起，按其每年對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，前三年給予50%研發(fā)補(bǔ)助資金支持，后兩年給予30%研發(fā)補(bǔ)助資金支持。
（十二）支持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)樓宇（年稅收3000萬(wàn)元及以上）和特色樓宇（年稅收2000萬(wàn)元及以上），一次性給予樓宇運(yùn)營(yíng)管理單位20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十三）支持電商直播基地建設(shè)。對(duì)達(dá)到省級(jí)電商直播基地標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市級(jí)主管部門(mén)認(rèn)定為直播電商基地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，一次性給予房租、基地運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。獲得中、省命名，按照中、省獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）等資金給予20%配套支持。
（十四）支持電商企業(yè)快速發(fā)展。對(duì)注冊(cè)地在資陽(yáng)、納入統(tǒng)計(jì)、正常運(yùn)營(yíng)一年以上的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，線(xiàn)上年銷(xiāo)售額達(dá)到0.2億元、1億元、5億元、10億元的，分別給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（十五）支持展會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)參加全市統(tǒng)一組織的境內(nèi)重要展覽和推銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)，按省外、市外、市內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)分別給予4000元、3000元、2000元的一次性補(bǔ)助。對(duì)參加進(jìn)博會(huì)等重大展會(huì)的，采取“一事一議”方式確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在資陽(yáng)注冊(cè)登記的商貿(mào)企業(yè)（協(xié)會(huì)）舉辦符合要求的展會(huì)活動(dòng)，給予相關(guān)商貿(mào)企業(yè)（協(xié)會(huì)）全年最高不超過(guò)30萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。
六、支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
（十六）鼓勵(lì)投資設(shè)立物流公司。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)剝離物流業(yè)務(wù)成立獨(dú)立核算的第三方物流企業(yè)。剝離后成立的第三方物流企業(yè)自成立當(dāng)年起的三年內(nèi)納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，且地方經(jīng)濟(jì)新增貢獻(xiàn)達(dá)到100萬(wàn)元及以上的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬(wàn)元。
（十七）鼓勵(lì)物流企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。依照《物流企業(yè)分類(lèi)與評(píng)估指標(biāo)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19680-2013）》有關(guān)規(guī)定，首次獲得3A、4A、5A級(jí)認(rèn)證的規(guī)上物流企業(yè)，獲得認(rèn)證的次年給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、40萬(wàn)元。
（十八）提升物流裝載設(shè)備現(xiàn)代化水平。規(guī)上物流企業(yè)（含倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)）新增集裝箱、托盤(pán)等設(shè)備并循環(huán)共用和新能源運(yùn)輸裝備、裝卸作業(yè)設(shè)備、自動(dòng)化立體倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)等現(xiàn)代化裝備，按照實(shí)際采購(gòu)設(shè)備費(fèi)用的2%給予資金扶持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
（十九）支持快遞企業(yè)和電商融合發(fā)展。本市寄遞企業(yè)在本市范圍內(nèi)年輸出業(yè)務(wù)量同比增加10萬(wàn)件、20萬(wàn)件、30萬(wàn)件、40萬(wàn)件、50萬(wàn)件、60萬(wàn)件的，分別給予3萬(wàn)元、6萬(wàn)元、9萬(wàn)元、12萬(wàn)元、15萬(wàn)元、18萬(wàn)元補(bǔ)貼，單戶(hù)企業(yè)年最高補(bǔ)貼不超過(guò)18萬(wàn)元。當(dāng)年內(nèi)新成立且快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)50萬(wàn)件的快遞企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
七、支持行業(yè)商（協(xié)）會(huì)發(fā)展
（二十）積極發(fā)揮服務(wù)業(yè)商（協(xié)）會(huì)作用，對(duì)新組建會(huì)員單位50個(gè)以上、正常運(yùn)行一年以上的全市性服務(wù)業(yè)商（協(xié)）會(huì)，給予5萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。支持服務(wù)業(yè)行業(yè)商（協(xié)）會(huì)開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、信息發(fā)布、預(yù)測(cè)預(yù)警等工作，根據(jù)工作實(shí)績(jī)給予相關(guān)商（協(xié)）會(huì)每年不超過(guò)3萬(wàn)元的補(bǔ)助。
八、附則
（一）本政策措施實(shí)行最高限額的原則，同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)補(bǔ)助扶持政策的，按就高且不重復(fù)執(zhí)行。
（二）上述政策，除明確由市本級(jí)財(cái)政和屬地財(cái)政全額承擔(dān)外，其余政策由市、縣（區(qū)）財(cái)政按4：6分擔(dān)。
（三）政策申報(bào)由企業(yè)（單位）自愿申報(bào)，縣（區(qū)）服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級(jí)行業(yè)部門(mén)初審，各縣（區(qū)）政府、市級(jí)行業(yè)部門(mén)出具初審意見(jiàn)，報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)核后，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)審批。
（四）政策涉及的企業(yè)（單位）須納入資陽(yáng)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)平臺(tái)認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，且要有完整的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、會(huì)計(jì)核算資料和納稅申報(bào)資料予以佐證。
（五）當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故或較大群體性事件，以及列入各級(jí)失信黑名單且未修復(fù)的企業(yè)，不享受本政策。
本政策措施自2022年??月??日起施行，有效期3年。期間如遇國(guó)家政策調(diào)整，以國(guó)家調(diào)整后的政策規(guī)定為準(zhǔn)。
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