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反饋問題

（整改任務(wù)）

沱江是長江重要的一級(jí)支流。由于長期不合理開發(fā)利用，導(dǎo)致水資源、水環(huán)境、水生態(tài)問題疊加顯現(xiàn)，加之部分地區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，水環(huán)境質(zhì)量下降明顯。流域內(nèi)38個(gè)省控以上斷面中，Ⅳ和Ⅴ類水質(zhì)斷面比率從2013年的29.0%上升至2016年的66.7%。

責(zé)任單位

資陽市人民政府 ?

責(zé)任人

李 ?丹

聯(lián)系電話

028-26110851

整改目標(biāo)

沱江流域內(nèi)國省控監(jiān)測斷面優(yōu)良水體比例逐年上升，國省控監(jiān)測斷面2018—2020年水質(zhì)優(yōu)良率分別達(dá)到100%、100%、100%以上；劣V類水質(zhì)斷面比例分別控制在20%、20%、0%以內(nèi)；2020年消除資陽市建成區(qū)黑臭水體（麻柳河）。

整改措施

1.嚴(yán)格執(zhí)行沱江河（段）長制，全面落實(shí)各級(jí)河（段）長責(zé)任，實(shí)施《沱江流域（資陽段）環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》和九曲河等小流域污染整治方案，統(tǒng)籌沱江干流和重要支流九曲河、陽化河開展江河、湖泊水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理工作，確保在2020年12月底前沱江流域資陽段國省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到考核要求。

2.2018年12月底前系統(tǒng)整治剩余206戶“散亂污”工業(yè)企業(yè)，完成5戶節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。

3.穩(wěn)定運(yùn)行資陽市第二污水處理廠，2018年4月底前安岳縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠投入試運(yùn)行；樂至縣童家工業(yè)發(fā)展區(qū)日處理500噸污水處理設(shè)施2018年8月底前投入試運(yùn)行，全面提高工業(yè)集聚區(qū)廢水收集處理。

4.實(shí)施《資陽市城鄉(xiāng)生活污水設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》。2018年12月底前完成14個(gè)污水處理民生實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠打包項(xiàng)目開工建設(shè)；2019年12月底前納入三推方案的項(xiàng)目基本完成，補(bǔ)齊設(shè)施短板，提升運(yùn)行質(zhì)量。

5.推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，2019年12月底前完成市第一污水處理廠擴(kuò)能提標(biāo)改造。2018年12月底前樂至縣生活污水處理廠一期提標(biāo)改造項(xiàng)目完成設(shè)備安裝和調(diào)試，2019年12月底前投入試運(yùn)行。2018年12月底前開工安岳縣污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目，2019年12月底前完成并投入運(yùn)行。

6.強(qiáng)力推進(jìn)城市黑臭水體整治，按期完成納入國家黑臭水體監(jiān)管平臺(tái)的1條黑臭水體（麻柳河）整治任務(wù)。

7.加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施新建改建、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。2018年12月底前市本級(jí)完成資陽城區(qū)南駿大道垃圾中專站項(xiàng)目建設(shè)、資陽市城市生活垃圾改擴(kuò)建工程建設(shè)；樂至縣完成龍溪鄉(xiāng)、東山鎮(zhèn)、孔雀鄉(xiāng)、佛星鎮(zhèn)、放生鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)，雁江區(qū)新建小院鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、丹山鎮(zhèn)、迎接鎮(zhèn)5個(gè)區(qū)域中心鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、配齊垃圾清運(yùn)車、保潔員工具等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，并投入使用。2019年12月底前完成馬鞍路垃圾中轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè)。樂至縣啟動(dòng)金順鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、蟠龍鎮(zhèn)、雙河場鄉(xiāng)、中和場鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目。

8.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，全面鞏固禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)39家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）關(guān)閉搬遷工作成果。

9．開展典型河道內(nèi)源減量行動(dòng)，規(guī)范入河排污口設(shè)置，推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)和河渠塘壩綜合整治，實(shí)施典型河道環(huán)保疏浚；建立水資源調(diào)度長效機(jī)制，保障枯水期生態(tài)流量。

10．制定實(shí)施九曲河、陽化河流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，到2020年12月底前九曲河、陽化河入干流處消除劣V類水質(zhì)。

11．實(shí)施飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)行動(dòng)，優(yōu)化飲用水源布局，推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)；開展未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)飲用水水源專項(xiàng)整治，消滅劣V類水源地；開展風(fēng)險(xiǎn)源排查，完善保護(hù)區(qū)穿越道路風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。

12．全面實(shí)施排污許可，建立健全排污企業(yè)監(jiān)管體系，著力提升環(huán)境監(jiān)管效能；建立重點(diǎn)斷面應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，完善污染源監(jiān)測。

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整改主要工作及成效

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2020年1-11月，沱江干流幸福村、拱城鋪2個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類，省控九曲河大橋斷面由Ⅴ類水質(zhì)改善為Ⅲ類水質(zhì)，省控陽化河巷子口斷面水質(zhì)扣除成都來水影響后為Ⅲ類水質(zhì)，全面消除劣V類水體，2020年沱江流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)75%（扣除上游來水影響后優(yōu)良比例達(dá)100%），全面消除劣V類水體黑臭水體麻柳河整治已銷號(hào)，治理已初見成效。

整改措施1：明確工作任務(wù)，印發(fā)了沱江流域河長制工作清單，明確年度任務(wù)與目標(biāo)，落實(shí)縣區(qū)政府、部門工作責(zé)任，為沱江流域河長制工作提供方向指引。及時(shí)開展巡河督導(dǎo)，構(gòu)建了聯(lián)合巡河、信息共享的協(xié)作機(jī)制，有力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)、入河排污口整治及央省督問題整改。印發(fā)《資陽貫徹落實(shí)沱江流域污染治理工作第五次專題會(huì)議精神的工作方案》，進(jìn)一步明確了縣區(qū)政府及部門職責(zé)。完善沱江流域河長制斷面水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，明確沱江流域5條市級(jí)河流的水質(zhì)監(jiān)測斷面21個(gè)，每月定期對沱江流域5條市級(jí)河流開展監(jiān)測工作，并將監(jiān)測結(jié)果抄報(bào)相關(guān)市級(jí)河長、部門，為下步工作提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)工作信息調(diào)度，定期將市級(jí)河長及部門動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)治理項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)送沱江河長、市河長辦、市級(jí)聯(lián)絡(luò)部門；定期召開市水環(huán)境形勢分析會(huì)，進(jìn)一步分析問題，查缺補(bǔ)漏、精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)工作落實(shí)。

整改措施2：根據(jù)市經(jīng)信委、市水務(wù)局《關(guān)于發(fā)布2017年度全市節(jié)水型企業(yè)名單的通知》（資經(jīng)信〔2018〕45號(hào)），5戶市級(jí)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作已經(jīng)完成。貫徹落實(shí)《資陽市“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》，發(fā)布八期全市整治工作進(jìn)展情況通報(bào)，督促各縣（區(qū)）政府、管委會(huì)按照“三個(gè)一批”原則開展集中分類整治，2018年12月27日至28日，組織市級(jí)有關(guān)部門對各地區(qū)整治工作進(jìn)行了年度驗(yàn)收考核。截至目前，全市403戶排查在冊“散亂污”企業(yè)已完成整治。 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

整改措施3：資陽市第二污水處理廠目前穩(wěn)定運(yùn)行；安岳縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠已經(jīng)完成主體工程，投入試運(yùn)行；樂至縣童家工業(yè)發(fā)展區(qū)污已建成2座污水處理站，處理能力共計(jì)500噸/天。

整改措施4：“污水三推”項(xiàng)目共39個(gè)，總投資15.6億元，已全部完工。

整改措施5:市第一污水處理廠擴(kuò)能提標(biāo)改造項(xiàng)目已竣工。樂至縣生活污水處理廠已完成。安岳縣污水處理廠提標(biāo)改造已完成（制定整改方案時(shí)，城鎮(zhèn)污水處理三年推進(jìn)方案僅要求提標(biāo)至一級(jí)A標(biāo)）。

整改措施6：按照《資陽市城區(qū)麻柳河整治方案》實(shí)施河道清淤修復(fù)工程、截污納管、污水管道改造工程，完善垃圾收運(yùn)設(shè)施，每季度對麻柳河水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測并對周邊工業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。目前，水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)，第三方機(jī)構(gòu)完成整治效果評(píng)估工作，黑臭水體按期達(dá)到初見成效。

整改措施7：一是南駿大道、馬鞍路垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)情況：目前已完成資陽城區(qū)南駿大道垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)和資陽市城市生活垃圾改擴(kuò)建工程建設(shè)。原定建設(shè)的馬鞍路垃圾中轉(zhuǎn)站和外環(huán)路垃圾中轉(zhuǎn)站，由于鄰避效應(yīng)，群眾強(qiáng)烈反對在原計(jì)劃建設(shè)選址點(diǎn)位建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。為解決實(shí)際問題，在臨近原選址點(diǎn)位的南駿大道建成臨時(shí)中轉(zhuǎn)站，投資193萬購買移動(dòng)式垃圾壓縮收集箱5個(gè)、車輛1輛，日均處理垃圾約100噸，服務(wù)區(qū)域覆蓋馬鞍路、外環(huán)路等片區(qū)，至今運(yùn)行正常。二是資陽市城市生活垃圾改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況：2015年3月18日開始啟動(dòng)，2015年7月13日獲立項(xiàng)批復(fù)，2016年5月10日資陽市垃圾填埋場擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)方案通過評(píng)審，同時(shí)按照建設(shè)管理程序完成各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)，2017年4月進(jìn)行施工擴(kuò)建工作，2017年10月31日竣工驗(yàn)收投入使用。 樂至：龍溪鄉(xiāng)、東山鎮(zhèn)、孔雀鄉(xiāng)、佛星鎮(zhèn)、放生鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站已完成建設(shè)。金順鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、蟠龍鎮(zhèn)、雙河場鄉(xiāng)、中和場鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站已完成建設(shè)。 雁江區(qū)：小院、中和、迎接、南津、丹山5座垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮設(shè)備和5輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車已采購，并完成設(shè)備安裝。

整改措施8:畜禽：2017年7月底前，原禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的39家規(guī)模養(yǎng)殖場和328戶養(yǎng)殖專業(yè)戶已全部關(guān)停到位；2018年底前，全市新修訂禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的5家規(guī)模養(yǎng)殖場和32戶養(yǎng)殖專業(yè)戶全部關(guān)停到位，全市共計(jì)關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場44家、養(yǎng)殖專業(yè)戶360戶。印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，強(qiáng)力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新推廣“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖+異位發(fā)酵零排放”生產(chǎn)模式，實(shí)施2個(gè)大型專業(yè)化有機(jī)肥加工項(xiàng)目，完成361座大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞肥資源化利用設(shè)備改造，培育種養(yǎng)循環(huán)示范和沼肥施用社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)47個(gè)，全市畜禽糞污綜合利用率提升至90%，規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理與資源化利用設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場、專業(yè)戶已全部關(guān)停或搬遷完畢，2020年無新增數(shù)據(jù)。

整改措施9：嚴(yán)格按規(guī)定開展入河排污口設(shè)置審批和規(guī)范化建設(shè)工作，2020年審核入河排污口16個(gè)，批復(fù)同意設(shè)置1個(gè)。已經(jīng)啟動(dòng)并推進(jìn)全域水生態(tài)工作，恢復(fù)河道自然生態(tài)，加強(qiáng)水資源調(diào)度管理，完成水電站生態(tài)下泄流量監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

整改措施10：編制《資陽市雁江區(qū)不達(dá)標(biāo)水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案》《陽化河流域樂至段污染綜合治理總體方案》《陽化河流域鄢家河環(huán)境綜合整治總體實(shí)施方案》等工作方案，全面推進(jìn)流域治理工作，全面推進(jìn)流域治理項(xiàng)目實(shí)施。沱江流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程已全部建成，并投入調(diào)試運(yùn)行；沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站已全部建成投運(yùn)；對流域內(nèi)主要河道兩岸50米范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖合作社及規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了全部取締。

整改措施11：1.開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地綜合整治 ，各縣區(qū)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地綜合整治工作方案；2.組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源規(guī)范化建設(shè)督查，加快水源地規(guī)范化建設(shè)；3.優(yōu)化水源地布局，調(diào)整撤銷部分飲用水水源保護(hù)區(qū) ；4.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查，并開展環(huán)境問題整治，于2020年10月底前完成整治；5.印發(fā)實(shí)施資陽市飲用水水源保護(hù)管理辦法；6.開展了飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)源排查，制定了應(yīng)急預(yù)案。

整改任務(wù)12:按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》的要求，全面完成了2017年、2018年、2019年、2020年排污許可證的核發(fā)工作，共核發(fā)343個(gè)排污許可證、登記1982家排污企業(yè)。每月中旬、下旬對國控?cái)嗝婀俺卿仭⑿腋４?，省控?cái)嗝媾R江寺、九曲河大橋、巷子口5個(gè)重點(diǎn)斷面進(jìn)行了加密監(jiān)測。按照省廳要求，對企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管全面采用四川省環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，2018年至今對企業(yè)開展2153家次現(xiàn)場監(jiān)察。開展執(zhí)法大練兵，提升監(jiān)察人員環(huán)境監(jiān)管能力。完成九曲河及支流綜合整治現(xiàn)場執(zhí)法工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，按照重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)要求，2019年、2020年重點(diǎn)排污單位（涉水、涉氣重點(diǎn)排污單位）已完成安裝在線監(jiān)控系統(tǒng) 。