資陽市公開2019年省級生態(tài)環(huán)境保護專項督察反饋意見整改落實情況
經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，2019年9月3日至9月12日，省生態(tài)環(huán)境保護專項督察組對我市開展了專項督察，并于2019年11月15日反饋了督察意見。為進一步做好督察反饋意見整改工作，我市高度重視生態(tài)文明建設(shè)和督察反饋問題整改，把省級環(huán)保督察反饋問題整改作為一項重要政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題來抓，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，舉一反三真整實改，推動整改工作取得階段性成效。截至目前，22項任務(wù)已完成13項，按序時進度推進8項，未達序時進度1項；督察組進駐期間移交的32個信訪舉報問題，已整改完成27個。
一、切實提高政治站位，堅決扛起整改政治責(zé)任
市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實中央、省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護決策部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持把生態(tài)環(huán)境問題整改擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，加強常態(tài)化研究部署，以強烈的使命感、責(zé)任感深刻剖析問題根源，科學(xué)制定整改措施，真抓實干全力推進問題整改。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市生態(tài)環(huán)境保護委員會，統(tǒng)籌推進全市生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改工作；研究制定《資陽市貫徹落實省級生態(tài)環(huán)境保護專項督察反饋意見整改任務(wù)清單》，細化梳理整改任務(wù)22項，逐項明確責(zé)任單位、整改時限、整改目標(biāo)和整改措施，確保反饋問題高質(zhì)量整改到位。認(rèn)真落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，市委書記廖仁松，市委副書記、市長吳旭多次深入基層調(diào)研督導(dǎo)督察反饋問題整改情況，及時研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，其他市領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工加強督導(dǎo)調(diào)研，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的生態(tài)環(huán)境保護工作格局。
二、扎實開展問題整改，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
按照“清單制＋責(zé)任制＋銷號制”要求，落實領(lǐng)導(dǎo)包案，針對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等重點難點問題，集中力量、整合資源，持續(xù)用力推進整改。
?。ㄒ唬┰鷮嵧七M涉水環(huán)保問題整改。加快補齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板，納入“污水三推”的39個項目，目前已全部開工建設(shè)，其中完工項目30個，完成投資約11.32億元。麻柳河黑臭水體通過截污管道建設(shè)、河道清淤等措施，基本完成環(huán)保問題整改。2019年，全市納入考核的5個國控、省控斷面水環(huán)境質(zhì)量全面完成省下考核目標(biāo)，自“十三五”以來首次實現(xiàn)全面達標(biāo)。
（二）扎實推進固體廢物和危險廢物環(huán)保問題整改。納入“垃圾三推”的13個項目，縣（區(qū)）負責(zé)的7個基本完成建設(shè)，市本級負責(zé)的6個項目已完成4個，剩余生活垃圾環(huán)保發(fā)電和餐廚垃圾處置2個項目正在加快推進。
?。ㄈ┰鷮嵧七M大氣環(huán)境問題整改。落實建筑工地揚塵污染防治“六必須、六不準(zhǔn)”措施；實施精細化城市保潔，開展全覆蓋滾動式作業(yè)，機械化清掃率達93%以上；77戶在產(chǎn)磚瓦企業(yè)規(guī)范安裝運行脫硫除塵設(shè)備；淘汰縣級及以上城市建成區(qū)每小時10蒸噸及以下燃煤小鍋爐89臺；完成2018年排查在冊403戶“散亂污”企業(yè)整治。開展大氣污染防治攻堅“定點包片·聯(lián)合執(zhí)法”專項整治行動，2019年成為成都都市圈四市首個環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)城市。2020年4月、7月、8月、9月污染物綜合指數(shù)排名進入全國169個重點城市前20位。
?。ㄋ模┰鷮嵧七M群眾反映強烈環(huán)保問題整改。強化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，2019年以來辦理各類環(huán)境違法案件151件。持續(xù)跟蹤省生態(tài)環(huán)境保護專項督察組移交群眾信訪舉報問題整改情況，群眾滿意度不斷提升。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為推進整改提供堅強保障
堅持標(biāo)本兼治，把解決個體與共性問題、解決當(dāng)前與長遠問題有機結(jié)合，強化整改保障，提升整改成效。
?。ㄒ唬┩晟乒ぷ髦贫?。建立資陽市中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改調(diào)度督促工作機制，建立健全周調(diào)度、月交賬、季通報、年考核等工作制度，2020年市政府召開整改工作交賬會3次，按季度通報整改情況2次，暗訪核查現(xiàn)場點位291個。
?。ǘ┒河材繕?biāo)考核。發(fā)揮考核體系“指揮棒”作用，將中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題日常整改情況作為全市生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)年度考核的重要依據(jù)，對2019年未按要求完成中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察和長江生態(tài)環(huán)境問題整改任務(wù)的實行雙倍扣分。
?。ㄈ﹪?yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)厲查處敷衍整改、表面整改、假裝整改等形式主義、官僚主義問題，對資陽市平云食品有限責(zé)任公司、成資渝高速TJ4標(biāo)段環(huán)境保護責(zé)任落實不力問題開展核查，截至目前，共對12名責(zé)任人實施追責(zé)問責(zé)。
四、下一步工作安排
我市將深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，以對腳下這片土地負責(zé)、對歷史負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度，堅定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的路子，持之以恒抓好省級生態(tài)環(huán)境保護專項督察反饋意見整改落實，堅決扛起筑牢長江上游生態(tài)屏障的政治責(zé)任。
中共資陽市委 資陽市人民政府
2020年10月22日
