資陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于征求《資陽(yáng)市公用移動(dòng)通信基站規(guī)劃設(shè)置管理辦法（征求意見稿）》意見的公示
資陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局
關(guān)于征求《資陽(yáng)市公用移動(dòng)通信基站規(guī)劃設(shè)置管理辦法（征求意見稿）》意見的公示
現(xiàn)將《資陽(yáng)市公用移動(dòng)通信基站規(guī)劃設(shè)置管理辦法（征求意見稿）》全文公示，廣泛征求社會(huì)各界意見。
有關(guān)單位和社會(huì)各界人士如有建議意見，請(qǐng)于2020年10月22日前通過以下方式之一反饋：
一、信函郵寄至資陽(yáng)市雁江區(qū)廣場(chǎng)路9號(hào)，資陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局辦公室收，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌罢髑笠庖姟弊謽樱?/P>
二、電子郵件發(fā)至313530729@qq.com。
資陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2020年10月15日
資陽(yáng)市公用移動(dòng)通信基站規(guī)劃設(shè)置管理辦法（征求意見稿）
為有效規(guī)范公用移動(dòng)通信基站規(guī)劃建設(shè)管理行為，引導(dǎo)公用移動(dòng)通信基站設(shè)置的有序化和合理化，促進(jìn)資陽(yáng)市以5G為代表的新一代信息通信產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，助力智慧資陽(yáng)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)電信條例》《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》《四川省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第一章? 總則
第一條? 基站定義
本辦法所稱公用移動(dòng)通信基站（以下簡(jiǎn)稱基站），是指在一定區(qū)域內(nèi)通過移動(dòng)通信交換中心，與移動(dòng)電話終端之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺(tái)。包括宏基站、微基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)及其相關(guān)配套設(shè)施。
第二條? 適用范圍
資陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)。
第三條? 相關(guān)單位職責(zé)
市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，建立健全基站規(guī)劃、設(shè)置和管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制；牽頭編制全市5G基站站址規(guī)劃方案。
市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好全市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接落實(shí)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)基站建設(shè)占用（挖掘）城市道路開工統(tǒng)籌；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁、隧道建設(shè)單位，配合做好上述沿線基站規(guī)劃、設(shè)置相關(guān)工作；負(fù)責(zé)基站設(shè)置中涉及的林業(yè)和公園綠化用地的協(xié)調(diào)和相關(guān)審批工作。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公路沿線基站、配套設(shè)施、管線等路政許可的審批；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)高速公路、車站管理單位和鐵路、城市軌道交通配合做好上述沿線基站規(guī)劃、設(shè)置相關(guān)工作。
市城管行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)基站設(shè)置過程中涉及占用挖掘城市道路的審批，占用市政設(shè)施行為的監(jiān)督管理；配合做好相關(guān)資源配置或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作。
市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)依法處置基站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的有關(guān)犯罪行為；落實(shí)“三電”設(shè)施安全保護(hù)職責(zé)，嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊基站相關(guān)設(shè)施的違法犯罪行為。
市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游景區(qū)、酒店等場(chǎng)所的管理單位，配合做好上述場(chǎng)所基站規(guī)劃、設(shè)置相關(guān)工作。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)做好基站建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)備案等工作，并對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)（指中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、四川廣電資陽(yáng)分公司，下同）落實(shí)基站環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督；引導(dǎo)民眾正確認(rèn)識(shí)基站對(duì)環(huán)境的影響，營(yíng)造積極正面的輿論環(huán)境。
市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)查處與基站設(shè)置相關(guān)的價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。
市應(yīng)急管理局監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好與基站設(shè)置相關(guān)的安全生產(chǎn)工作，依法對(duì)消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督。
各級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好本轄區(qū)內(nèi)基站設(shè)置和管理工作；統(tǒng)籌做好本轄區(qū)公共資源［指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)家舉辦的學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)、政府全額出資的企業(yè)所屬建（構(gòu)）筑物或者政府投資為主的公共設(shè)施等，包括但不限于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、人民團(tuán)體辦公樓，公辦學(xué)校，政府投資為主的醫(yī)院、體育場(chǎng)館、圖書館、博物館、展覽場(chǎng)所，旅游景區(qū)、公園、綠地、應(yīng)急場(chǎng)所等，下同］用于基站站址建設(shè)的無償開放。
市通發(fā)辦作為省通信管理局的派駐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好基站規(guī)劃、設(shè)置和管理的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔公司在基站規(guī)劃、設(shè)置和管理中，配合做好相關(guān)工作。
國(guó)網(wǎng)資陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)保障基站用電，確?；居秒姲踩?/P>
第四條? 工作協(xié)調(diào)機(jī)制
建立健全基站規(guī)劃、設(shè)置和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。由市經(jīng)濟(jì)和信息化局定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議，組織各縣（區(qū)）政府、高新區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門、通信運(yùn)營(yíng)部門、鐵塔建設(shè)單位代表參加，研究解決基站規(guī)劃、設(shè)置和管理中的困難和問題，切實(shí)推進(jìn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展。
第二章? 基站規(guī)劃
第五條? 規(guī)劃編制
移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)資源，市自然資源規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)將通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃，并與環(huán)境保護(hù)、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接，統(tǒng)籌安排空間布局和建設(shè)時(shí)序，推動(dòng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。
全市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃根據(jù)全市國(guó)土空間規(guī)劃要求及其他相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行編制，并按照規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。編制全市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求各縣（區(qū)）政府、市級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)單位的意見。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的全市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，作為基站設(shè)置合法性的依據(jù)；全市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含5G基站站址設(shè)置的相關(guān)內(nèi)容。
全市5G基站站址規(guī)劃方案由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭組織鐵塔公司、基礎(chǔ)電信企業(yè)編制，應(yīng)當(dāng)符合全市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。
第六條? 規(guī)劃調(diào)整
根據(jù)城市發(fā)展需要和信息通信發(fā)展實(shí)際的重大變化，市經(jīng)濟(jì)和信息化局可對(duì)全市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃按程序進(jìn)行調(diào)整；因政策改變、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等原因需要調(diào)整基站站址的，由鐵塔公司統(tǒng)籌匯總后提出調(diào)整申請(qǐng)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。
第七條? 共建共享
基站設(shè)置要堅(jiān)持共享需求導(dǎo)向，合理整合資源，優(yōu)先改造利用存量設(shè)施，能夠共享的原則上不再新建，持續(xù)提升共建共享水平。任何單位及企業(yè)不得在無基礎(chǔ)電信企業(yè)需求承接的情況下設(shè)置基站。
鼓勵(lì)鐵塔公司充分發(fā)揮住宅建筑（指住宅、公寓、別墅等，下同）、大型場(chǎng)館、大型商務(wù)樓宇等進(jìn)場(chǎng)談判牽頭作用，受基礎(chǔ)電信企業(yè)委托，建立重點(diǎn)場(chǎng)所清單管理制度以及對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所中室內(nèi)分布及其他基站配套設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一談判，實(shí)現(xiàn)多家基礎(chǔ)電信企業(yè)平等進(jìn)入。
基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理共享基站資源；在租用站址、機(jī)房等各種設(shè)施時(shí)，不得簽訂排他性協(xié)議以阻止其他基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)入。除電信普遍服務(wù)項(xiàng)目外，基礎(chǔ)電信企業(yè)原則上不得自建基站?；A(chǔ)電信企業(yè)共享基站資源發(fā)生爭(zhēng)議的，由市通發(fā)辦協(xié)調(diào)解決。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城管行政執(zhí)法局、市公安局等市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)積極支持通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照市政府同意的資源配置或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓方案配置相關(guān)社會(huì)燈塔資源。鼓勵(lì)鐵塔公司和基礎(chǔ)電信企業(yè)拓展與電力、鐵路、軌道交通等行業(yè)的合作領(lǐng)域，推進(jìn)資源雙向開放共享。鼓勵(lì)其他獨(dú)立鐵塔運(yùn)營(yíng)企業(yè)充分利用各類開放共享設(shè)施，參與5G基站站址建設(shè)。
第三章?? 基站設(shè)置
第八條? 基站設(shè)置要求
?。ㄒ唬┓先型ㄐ呕A(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃；
?。ǘ﹫?jiān)持“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則；
?。ㄈ┓蠠o線電技術(shù)指標(biāo)和電磁環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；
（四）基站外觀應(yīng)符合城市景觀化有關(guān)要求；
?。ㄎ澹┓铣鞘酗L(fēng)貌建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
第九條? 基站設(shè)置計(jì)劃
市通發(fā)辦按照全市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，確定年度基站設(shè)置計(jì)劃的周期。
市通發(fā)辦應(yīng)當(dāng)在新一輪年度計(jì)劃周期制定前的2個(gè)月內(nèi)，根據(jù)全市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)電信企業(yè)需求，并征詢縣（區(qū)）政府意見后，提出年度基站設(shè)置計(jì)劃。
基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照年度基站設(shè)置計(jì)劃和共建共享的設(shè)置原則，委托鐵塔公司等鐵塔建設(shè)單位進(jìn)行基站設(shè)置。
利用路燈桿設(shè)置基站應(yīng)結(jié)合我市多功能智慧桿、多功能路燈桿的改造計(jì)劃同步實(shí)施。
第十條? 公共資源開放
除法律法規(guī)或市政府另有規(guī)定的外，公共資源的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)人委托的管理人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)無償開放公共資源用于設(shè)置或附掛基站，并提供必要的場(chǎng)地和接入的便利條件。
第十一條? 住宅建筑和其他非公共資源設(shè)置基站
住宅建筑和其他非公共資源［指除公共資源、住宅建筑外的建（構(gòu)）筑物或設(shè)施，下同］的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)人委托的管理人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為基站使用區(qū)域內(nèi)的配套電信設(shè)施提供接入和使用條件。
在住宅建筑和其他非公共資源范圍內(nèi)設(shè)置或附掛基站，應(yīng)當(dāng)與建筑物或其他非公共資源的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)人委托的管理人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商并取得其同意。
第十二條? 選址要求
?。ㄒ唬┗具x址應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在公共資源范圍內(nèi)；需在住宅建筑范圍內(nèi)選址的，應(yīng)優(yōu)先考慮非居住建（構(gòu)）筑物。
（二）基站選址應(yīng)盡量避開歷史保護(hù)建筑；確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)采用小型化、隱蔽化的建設(shè)方案，確保與歷史保護(hù)建筑的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
（三）基站的天線、饋線的走向和布局應(yīng)當(dāng)與建（構(gòu)）筑物及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，盡量采用小型化、美觀化的建設(shè)方案。
?。ㄋ模┗具x址不得危及相關(guān)建（構(gòu)）筑物的安全。
?。ㄎ澹┎坏酶蓴_其他無線電通信系統(tǒng)。
?。┎坏媒ㄔO(shè)在違法違規(guī)建筑上。
已建成基站不符合上述規(guī)定的，應(yīng)進(jìn)行升級(jí)改造或拆除。
第十三條? 建設(shè)流程
對(duì)新建的基站，應(yīng)堅(jiān)持共建共享原則，由基礎(chǔ)電信企業(yè)按照基站站址規(guī)劃方案核對(duì)站址后，委托鐵塔建設(shè)單位開展基站建設(shè)工作。
鐵塔建設(shè)單位應(yīng)按照資陽(yáng)市通訊等非居民用戶接入市政管網(wǎng)占用（挖掘）城市道路及臨時(shí)占用城市綠化用地辦理程序相關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可開工建設(shè)基站。
第十四條? 新建建設(shè)項(xiàng)目的基站建設(shè)
新建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照通信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，預(yù)留基站所需的機(jī)房、電力設(shè)施、管道和空間等資源，以滿足多家基礎(chǔ)電信企業(yè)需求；其中，建筑類項(xiàng)目預(yù)留基站建設(shè)資源參照《四川省建筑物移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ51/T103-2018）執(zhí)行。
專項(xiàng)規(guī)劃已明確預(yù)留基站建設(shè)資源的新建建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目生成階段，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局進(jìn)行合規(guī)性專項(xiàng)審查，并在建設(shè)條件集成審批階段進(jìn)行并聯(lián)審批。
基站建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與新建建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收；原則上現(xiàn)有的基站應(yīng)利用既有的管道，不再新建管道。
第十五條? 已建成建設(shè)項(xiàng)目的基站建設(shè)
已建成建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施改建、擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第十四條的相關(guān)規(guī)定，做好基站建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等工作。
已建成建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)人委托的管理人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為基站使用區(qū)域內(nèi)的配套電信設(shè)施提供接入和使用條件。
第十六條? 路燈桿與桿塔附掛基站的建設(shè)
對(duì)智能化多功能路燈桿及其他桿塔附掛基站的，由鐵塔公司統(tǒng)籌基礎(chǔ)電信企業(yè)需求后，會(huì)同管轄路燈桿與桿塔資源的單位，按照資陽(yáng)市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。
第十七條? 基站建設(shè)的安全及環(huán)保要求
基站的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)技術(shù)要求。
基站建設(shè)過程中，鐵塔建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行“勘察－設(shè)計(jì)－施工”的基本建設(shè)程序，依法承擔(dān)基站建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任。
基站建設(shè)竣工后，鐵塔建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)基站進(jìn)行驗(yàn)收，確?；痉舷嚓P(guān)技術(shù)規(guī)范和要求。對(duì)未竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的基站，一律不得投入運(yùn)行。
基站設(shè)置涉及環(huán)境保護(hù)管理事項(xiàng)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定執(zhí)行；基站投入運(yùn)行后，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)確?；局車h(huán)境中的電磁輻射水平符合國(guó)家規(guī)定。
第十八條? 基站建設(shè)相關(guān)費(fèi)用
基站建設(shè)費(fèi)用由鐵塔建設(shè)單位承擔(dān)。
因開放公共資源用于設(shè)置或附掛基站而產(chǎn)生必要的維護(hù)費(fèi)用，公共資源的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)人委托的管理人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)可與基站產(chǎn)權(quán)人協(xié)商確定。
在住宅建筑和非公共資源范圍內(nèi)設(shè)置或附掛基站的，基站產(chǎn)權(quán)人與住宅建筑物或非公共資源的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)人委托的管理人可根據(jù)資陽(yáng)市既有建筑信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)規(guī)定協(xié)商確定相關(guān)費(fèi)用，并簽訂相關(guān)協(xié)議；法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
任何單位或個(gè)人在基站建設(shè)過程中，不得以任何形式收取入場(chǎng)費(fèi)、接入費(fèi)等。
第十九條? 用電、供電保障
國(guó)網(wǎng)資陽(yáng)供電公司應(yīng)當(dāng)保障基站用電，確?；居秒姲踩?；應(yīng)當(dāng)向基站用電申報(bào)提供綠色辦理通道，簡(jiǎn)化報(bào)裝程序，提高辦理效率；在應(yīng)急搶險(xiǎn)中優(yōu)先恢復(fù)基站用電，保障移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通；遇有特殊情況無法供電的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前通知基站設(shè)施產(chǎn)權(quán)人；履行保障基站設(shè)施安全運(yùn)行的其他義務(wù)。
公變區(qū)域基站全部采用直供電供電。專變紅線內(nèi)，新建建筑要預(yù)留線路及計(jì)量裝置位置并按“一戶一表”向基站設(shè)備供電，具備條件的存量轉(zhuǎn)供電基站三年內(nèi)分批改造為直供電。
對(duì)不具備條件仍保留轉(zhuǎn)供電的基站，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)省發(fā)展改革委關(guān)于轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，禁止任何單位或個(gè)人在基站運(yùn)行維護(hù)過程中違規(guī)收取額外費(fèi)用。
第四章? 基站管理
第二十條? 基站使用
基礎(chǔ)電信企業(yè)在基站建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市經(jīng)濟(jì)和信息化局申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)無線電臺(tái)執(zhí)照》。
在取得《中華人民共和國(guó)無線電臺(tái)執(zhí)照》后，基站方可投入使用。
第二十一條? 基站運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及監(jiān)管
基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔權(quán)屬單位（指擁有鐵塔所有權(quán)的歸屬單位）應(yīng)當(dāng)做好基站日常維護(hù)與管理工作，保障基站符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確?；菊＿\(yùn)營(yíng)。因基站管養(yǎng)不善導(dǎo)致安全事故的，基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過多種形式進(jìn)行客觀真實(shí)的宣傳，主動(dòng)向公眾普及基站相關(guān)知識(shí)；對(duì)基站的電磁輻射定期進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
市無線電管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)基站運(yùn)行情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢。對(duì)抽檢不合格的，按照無線電管理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)保障基站的設(shè)置，維護(hù)公用移動(dòng)通信設(shè)施的安全；市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)基站的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求基站權(quán)屬人整改。
第二十二條? 基站的保護(hù)
基站是依法設(shè)置的重要通信基礎(chǔ)設(shè)施，任何組織或個(gè)人不得阻撓基站產(chǎn)權(quán)人依法從事基站的設(shè)置和管理，不得危及基站或妨礙移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)暢通，不得擅自損壞、改動(dòng)、遷移或拆除基站。
第二十三條? 基站改動(dòng)、遷移或拆除
任何單位或個(gè)人不得擅自改動(dòng)、遷移或拆除基站。需改動(dòng)、遷移或拆除基站的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則，保證公用移動(dòng)通信服務(wù)暢通。拆遷基站應(yīng)按新設(shè)置基站重新辦理設(shè)置使用手續(xù)。
因公共利益或市政建設(shè)項(xiàng)目需要改動(dòng)、遷移或拆除基站的，應(yīng)當(dāng)與基站產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，由提出改動(dòng)、遷移或拆除要求的單位依法承擔(dān)所需費(fèi)用，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；因建設(shè)對(duì)有關(guān)設(shè)施造成損壞的，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)按照不低于該設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對(duì)于廢棄基站，基站產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)自行予以拆除，并辦理注銷手續(xù)，繳回?zé)o線電臺(tái)執(zhí)照；對(duì)于非法基站，基站產(chǎn)權(quán)人必須按拆遷方要求，無償、無條件自行予以拆除。
第二十四條? 投訴處理
因基站設(shè)置和管理引起投訴的，由基站所在地縣（區(qū)）政府牽頭，協(xié)同市通發(fā)辦、基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔建設(shè)單位處理。
因基站電磁輻射引起的投訴、舉報(bào)案件，由市生態(tài)環(huán)境局依法調(diào)查處理，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五章? 附則
第二十五條? 其他基站
集群通信、尋呼通信、衛(wèi)星通信和無線接入通信等通信方式的各類基站的設(shè)置管理，參照本辦法執(zhí)行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十六條? 臨時(shí)基站
執(zhí)行特殊通信、應(yīng)急通信等任務(wù)設(shè)置臨時(shí)基站、應(yīng)急基站的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條? 本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條? 本辦法自2020年? 月? 日起施行，有效期2年。
